日前,聊城市高唐县网友向鲁网·民生帮办的记者反映自己遇到的烦心事:高唐县应急管理局公开发布《关于集中办理烟花爆竹经营(零售)许可证的公告》,自11月13日至11月26日进行资格审核并进行2024年烟花爆竹经营(零售)许可证办理。但在整个审核过程中,高唐县应急管理局及姜店镇应急和综合执法中心存在不公开发布考核通过的商户名单、已经被一票否决的商户仍然参与考核等情况。

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网友刘先生(化名)表示,姜店镇一共有16家烟花爆竹商户申请报名《烟花爆竹经营(零售)许可证》办理,其中12家进入属地初审阶段。在这一阶段,12家烟花爆竹商户有1家弃权,9家因不符合要求被一票否决,只有2家商户全部符合条件,刘先生的商户就在被否9家之列。

刘先生称,他曾与姜店镇政府有关负责人当面沟通,该负责人表示,高唐县应急局给了姜店镇5个名额,为了“不浪费”剩余的3个名额,姜店镇政府通知了9家商户中的3家进行整改,至此共5家商户进入第三阶段即培训考核阶段。按要求,这5家商户要接受安全培训及县应急局的统一考核,成绩80分以上为合格,考核不合格者不列入下一步审核范围。最后,由各镇街综合现场评分和培训考核成绩,确定最终零售店申请名单上报县应急局,县应急局全面核查后为符合许可条件的零售店按程序印制、签发《烟花爆竹经营(零售)许可证》。

刘先生的店铺是被否决的9家商户之一。但是,当得知同样被一票否决的其他商户竟然在整改后参加了最后的考核,刘先生表示不能接受:“都是被一票否决的,为什么其他问题比较多的商户都能收到整改通知,并在整改后参与培训考核,而我却从未收到整改通知呢?”

刘先生向记者表示,镇应急和综合执法中心工作人员曾告诉他,参与最后考核的确实是5家烟花爆竹商户,因为刘先生的店面整改难度较大,所以经考量选择了另外几家商户进行整改和考核。这一结论,刘先生也表示不能接受,并怀疑自己的考核资格被顶替。并且,最终通过考核的商户名单,刘先生也并没有看到。

记者就此联系高唐县应急管理局,其工作人员称,县应急局的整个审核过程完全合规合法,属地镇街应急和综合执法中心统计报名并进行初审,上报高唐县应急局进行统一考核,但商户进行考核的通知工作由属地镇街应急和综合执法中心担任;关于通过考核的商户名单,已经在11月25日考核结束当天公布。该工作人员强调,通过考核的商户名单是公开发布的,但当记者问到有无具体渠道可以查看名单时,该工作人员表示,只有通过考核的商户才能看到。

记者根据刘先生提供的联系方式试图联系姜店镇应急和综合执法中心的郭姓负责人,在表明采访意图后,对方以“在开会”为由挂断电话。之后,记者又多次拨打该负责人的电话,全部处于占线状态。随后,记者又联系到姜店镇分管烟花爆竹相关工作的赵姓副镇长,该副镇长表示自己虽然分管烟花爆竹相关工作,但具体情况自己也不清楚。

记者查询高唐县《关于集中办理烟花爆竹经营(零售)许可证的公告》注意到,许可证办理实施步骤分为申请报名阶段、属地初审阶段、培训考核阶段、属地定点阶段、审核发证阶段,每个阶段从时间和逻辑上,都是环环相扣的,符合上一个阶段要求的,才可以进入到下一阶段。据《公告》中的工作要求,县应急局要按照规划开展烟花爆竹零售店布点工作,对不符合布点条件要求的,一律不予审批,确保烟花爆竹零售店设置的公平、公开、公正、安全、合理。