据澎湃新闻报道,金砖会议的紧张氛围过后,“忽冷忽热”的俄哈关系再次解冻。当天,俄罗斯总统普京抵达阿斯塔纳,开始对哈萨克斯坦展开为期两天的国事访问行程,并且将参加集体安全条约组织(集安组织)理事会会议。哈萨克斯坦总统托卡耶夫亲自到机场迎接。俄哈两国领导人签署了在新的全球秩序下深化战略伙伴关系的联合声明。访问期间,双方共签署了20份政府间、部门间以及商业文件,石油与天然气等能源领域的合作格外引人注目。二十多年来,普京出访哈萨克斯坦已超30次,他上一次正式访问是在2023年11月。
这是普京继访问朝鲜、越南、蒙古国之后的又一次出国访问,此前,他还前往哈萨克斯坦参加了金砖组织会议。此次访问距离上次已时隔4个月,显然是要向外界传达更多信息。克里姆林宫宣称,普京年内还将出访印度,以与莫迪进一步商讨合作事宜。普京的第五个任期有一个非常显著的特征,即强化与盟友以及合作紧密国家之间的联系。在美西方制裁不断升级、俄乌冲突持续至今的背景下,普京试图通过加强对外合作来突破封锁、振兴经济。目前,短期内俄乌冲突不会停止,这显然显示出俄方还有很大的周旋空间。
大家都知道,中俄蒙三国正在就“西伯利亚力量2号”天然气管道建设进行磋商,不过由于长时间的谈判未能取得进展,到现在这个项目还没有开工。就在普京开始此次访问行程之前,哈萨克斯坦能源部长对外发布消息表示,哈方已经做好了为中俄天然气贸易提供便利的准备,这其实就是要与中俄双方开展合作。
中俄蒙天然气管道陷入停滞是由多方面因素造成的,并非如蒙古国所说的“因中俄未谈妥”那般简单。首先,蒙古国逐渐演变为不稳定因素。俄乌冲突爆发后,西方企图拉拢蒙古国,借此在中俄之间制造矛盾,而蒙古国却佯装不知,还打着“第三邻国”政策的幌子积极与西方发展关系。中俄蒙天然气管道项目关乎俄罗斯的能源出口结构以及中国的能源安全,不容有失,所以中国也在对管道途经蒙古国的风险加以评估。
对哈萨克斯坦政府来说,当前最紧要的任务是与中国发展贸易关系。哈萨克斯坦有天然气储备,但开采技术匮乏。该国特别重视中俄管道的“带动作用”。管道铺设是巨型基础设施的“铸链”工程,其跨境线路在哈萨克斯坦境内交错纵横,与此同时,路桥、通信、电力等配套设施协同发展并不断完善,这会填补偏远地区基建的“空白”,改善区域交通物流的“微循环”,而这些也恰恰是哈萨克斯坦所急需的。
我国单管输气量最大的天然气管道——中俄东线天然气管道即将实现全线贯通。届时,其年输气能力将达到峰值,提升至380亿立方米。中俄东线天然气管道是我国四大能源战略通道中东北通道的关键部分,全长5111公里,无疑是名副其实的能源大动脉。
中俄东线天然气管道与“西伯利亚力量2号”输气管道项目存在差异,前者未经过蒙古国等第三方国家。这一特点在很大程度上避免了因地缘政治关系变化而出现类似“北溪管道被炸事件”的风险。从中俄东线天然气管道项目顺利竣工这一情况可以看出,中俄关系并未被外部政治局势的变动所干扰。对俄罗斯来说,中俄东线天然气管道项目的竣工意义非凡,它能为俄罗斯的能源贸易提供更为稳定的支撑。即使在短期内俄罗斯与欧洲的关系仍然僵持不下,俄罗斯也不会陷入绝境。
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