线上购物、移动支付、共享出行……平台经济无处不在,已然渗透到我们经济社会生活的各领域、各环节,而大数据、人工智能、区块链等创新技术的发展和深度应用,也为这一新经济业态插上了“云翅膀”。
平台经济高速运转的同时,也潜藏着风险。近年来,利用平台营销优惠活动及退换货、索赔机制,违反平台企业交易规则,利用平台技术、规则漏洞,多次、反复牟取非法利益的“薅羊毛”犯罪案件多发,成为平台经济发展中的痛点、堵点、难点问题。
12月4日下午,上海市第二中级人民法院及9家辖区法院联合召开“治罪治理并重”刑事审判白皮书发布会。会上,上海市杨浦区人民法院(以下简称杨浦区人民法院)发布了《涉平台“薅羊毛”犯罪案件审判白皮书》(以下简称白皮书)及典型案例,杨浦区人民法院刑事审判庭庭长龚立琼对白皮书内容作了解读。
杨浦区人民法院党组成员、副院长钱海啸回答了记者提问。
白皮书以2019年至2024年6月杨浦区人民法院审结的涉平台“薅羊毛”犯罪案件为基础,通过总结案件情况,分析犯罪原因,提出治理对策,以促进平台经济高质量发展。
白皮书显示,2019年至2024年6月,杨浦区人民法院共审结涉平台“薅羊毛”犯罪案件90余件。
★从所涉罪名看,绝大部分集中在诈骗罪,占比约93%。其他的为盗窃、合同诈骗、职务侵占和帮助信息网络犯罪活动等犯罪案件。
★从罪犯年龄及学历看,涉平台“薅羊毛”犯罪主体总体呈现年轻化,学历层次总体高于传统经济犯罪。
★从罪犯职业领域看,多为平台企业及关联领域从业人员,包括平台企业内部人员、快递配送员、骑手等,占比约71%。
★从犯罪所涉领域及对象看,共涉及11个平台,涵盖日常购物、食品零售、网约车经营等衣食住行各个方面,也延伸到了网络游戏等娱乐领域;多以头部电商平台为主要犯罪对象。
白皮书指出,涉平台“薅羊毛”犯罪主要呈现以下特点
1.单位犯罪、共同犯罪比例低。
2.涉网络“黑灰”产业占比高。1件涉及网络“黑灰”产业的开发运营,呈现出链条化、专业化特征,70余起案件系依赖网络“黑灰”产业实施犯罪,通过接码软件、刷机软件等购买批量虚拟手机号码、注册虚假商铺、用户等,获取平台优惠补贴款。
主要有以下几类:
1.利用平台优惠活动。虚构主体,如利用虚假新用户身份骗取平台推出新人优惠、推广奖励金、免费停车时间等;虚构订单,如利用平台业务系统漏洞,虚构订单骗取平台支付的配送费用、车费、补贴款等。
2.利用平台退换货机制。买真退假、虚假退单、索赔骗取平台退款或理赔款,如在购买正品后利用一定期限内无理由退货规则,将假冒产品退回骗取平台退款。
3.利用平台系统漏洞。如利用网络延迟重复领取平台发放的虚拟货币奖励,窃取平台资金;购买手机号码代叫车后逃单,骗取打车服务费。
随着互联网平台经济、电子移动支付方式的迅猛发展,“薅羊毛”犯罪手段也不断更新升级,呈现虚拟性与现实性交织、隐蔽性和伪装性逐渐加强等特征,造成的损害结果往往可量化部分与难以估量部分同时存在。被害单位在遭受现实经济损失之外,还面临营销目的无法实现、平台运营成本增加等隐性、间接损失。
平台经济是一项系统工程,离不开政府、社会、企业等各方主体的共同努力,对涉平台“薅羊毛”犯罪的治罪与治理,白皮书提出以下对策
1.提高履职能力。开展针对性的业务培训和岗位练兵,让办案人员熟练掌握此类案件事实认定、调查取证、法律适用等方面的要点;加强与外部专业力量协作,探索建立“薅羊毛”案件专家咨询、专家辅助人参与办案制度,助推案件办理、问题解决和纠纷化解。
2.强化全链条惩治、系统施治。在全要素、全链条惩治涉平台“薅羊毛”及关联犯罪的同时,通过制发司法建议、提示函等方式,为行政监管、平台自治建言献策。
3.加强法治宣传。创新宣传渠道和形式,通过编发典型案例方式,提示社会公众、平台企业注意区分刑事犯罪和民事违法之间的界限,切实增强公众对“薅羊毛”犯罪的辨别能力和风险意识。
1.提高风险意识。健全网络交易机制,加强网络交易数据监控,堵住交易机制漏洞。
2.强化技术应对手段。设置有效的识别流程和检测机制,并进行反欺诈规则检查,增加风险识别点;运用大数据分析手段,有效识别潜在的“薅羊毛”用户,提高系统的风险防控能力。
3.加强内部管理。加强对内部重点岗位、外卖骑手、入驻商户、合作企业等重点人员的管理,提高行业准入门槛,加强法治宣讲和职业培训。
1.强化数字赋能,织密监管网络。以数字化改革为牵引,能动构建平台经济大数据应用和监管的场景模型,着力形成“数据分析、预警提醒、研判分流、分类干预、联动处置”的全链条、多层次风险防控机制。
2.加强政企对话,激发平台活力。在支持、鼓励企业构建个性化数据管理体系的同时,提高平台依法经营意识和能力。
3.构建协作机制,形成防治合力。推行政府、司法、企业、社会等多方协同合作的监管模式,将行业协会监管、企业自律、司法监督等纳入治理体系中,形成共建共治共享的良好平台经济发展生态。
下一步,杨浦区人民法院将持续发挥刑事司法职能,深化案件审判辐射效果,加强涉平台“薅羊毛”犯罪综合治理与预防,以法治力量激发平台经济活力,促进平台经济健康规范发展。
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供稿 |刑事审判庭
文字|赵静
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