1996年，淮阴市行政区划调整，把沭阳、泗阳、泗洪三县分给新成立的宿迁地级市，把灌南县分给连云港市。

而其中的沭阳县，明属淮安府，清属海州直隶州，后辖于淮阴专区、宿迁市，即与连云港、宿迁均大有关联。

宿迁与连云港，同属苏北地区，地缘相连，习俗相近。或许历史的渊源早已留有注脚，这两位邻居在过去你中有我，而如今你追我赶，一时热闹。

不过，1996年的连云港一定不会想到，在四个“省级贫困县”基础上组建起来的宿迁市，有一天会后来居上。‍‍‍‍‍‍‍‍

2023年，宿迁以4398.07亿元GDP超过连云港34.46亿元。而增速则是连云港以10.2%领跑十三太保，快于宿迁。

也是这一年，连云港与宿迁签署合作协议，加强海河联运，推进苏北港航一体化。‍‍

01.

你追我赶

宿迁有一条苏州街，以苏州传统建筑风格为特色，位于苏宿工业园区商住区核心区域。苏宿工业园区是江苏第一个南北结队共建园区，肇始于苏州宿迁两市2006年签订的《关于合作开发建设苏州宿迁工业园区的协议》。

2006年，可以说是宿迁的转折年。当苏州的“风”跨越八百里山河吹到宿迁，长期以来连云港GDP领先宿迁百亿以上的格局将被逐步改写。

不过，那个时候宿迁刚刚发力，尚未来得及显山露水。2010年，连云港在经济总量上还占据着相对优势，宿迁市的GDP为连云港市的89.17%。‍‍‍‍

此后十年，宿迁加速追赶，差距逐渐缩小。2020年和2021年，宿迁、连云港的GDP相差已不足8亿元。

距离摆脱末位的尴尬处境，宿迁似乎只有一步之遥。2022年，宿迁迎来第二次转折。

这一年，在疫情的巨大冲击下，宿迁却展现出惊人的韧性，GDP首度超越连云港，成功摆脱了“江苏十三妹”的定位。两市的GDP分别为4112亿元、4005亿元，宿迁反超107亿元。

进入2023年，情况又有新变化。两市的GDP分别为4398.07亿元与4363.61亿元，彼此差距再度缩小至不足35亿元。

这一年，连云港以10.2%的GDP增速领跑全省十三市。而宿迁虽然增速达到7.8%，但面对连云港的快速追赶，也感受到了巨大的压力。

今年上半年，宿迁GDP总量和增速再度全面超过连云港，且前三季度继续保持领先，全年及预计未来一定时期内，两市仍将延续你追我赶的态势。

两座城市在未来的发展之路上，既相互竞争又相互促进，将为苏北地区的崛起注入磅礴动力，在长三角乃至全国的经济版图中绽放异彩。

02.

双向奔赴‍ ‍ ‍ ‍ ‍ ‍

2018年，宿迁港开港，郁州海运开通宿迁港至连云港港的航线。随着宿迁港规模持续扩张，如今“宿迁-连云港”内河航线已经成为郁州海运的精品航线。

郁州海运是连云港港口控股集团下属航运公司，主要从事集装箱和干散货物运输业务，形成了沿海干线、支线、海河联运与海铁联运在连云港中转的航线布局。

宿迁不靠江、不靠海，长期处在全省发展的“洼地”，需要“向海发展”，加强与周边港口及主流江海港的合作紧密度。宿迁第一想到的是连云港。

连云港作为江苏沿海大港的希望所在，需要经济腹地的支撑，要向内陆要货物。连云港想到了没江没海的最近邻居宿迁。

宿迁与连云港，开启双向奔赴之旅。

2023年5月，连云港港口控股集团与宿迁市港口集团签署合作框架协议，推进苏北港航一体化，加强海河联运。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

江苏城市论坛关注到，双方已就推动合资共建徐圩港区码头项目达成一致意见。宿迁将在连云港徐圩新区选址建设专属泊位，一方面助推宿迁外向型经济发展，另一方面利好连云港徐圩新区发展。

今年两地共同努力打造宿迁港至连云港港海河联运内外贸公共穿梭巴士，一周2班，后续计划一周4班。接下来，宿迁与连云港仍将继续深化港口合作，构建优势互补的苏北港航物流服务网络。

航道方面，建设宿迁至连云港“宿连快航”航运快速通道，加快宿连航道二期建设，宿迁积极融入连云港“一体两翼”海港布局。宿连航道将于2025年底建成，通航1000吨级船舶，未来还可进一步提升至2000吨级。

公路各方面，连宿高速二期工程项目施工今年10月已全面启动。连宿高速总长约140公里，将串联G15沈海高速、G25长深高速、规划中的S27临盐高速、G2京沪高速、S49新扬高速，建成后连云港、宿迁往来直达最快只需1小时10分钟。

铁路方面，重点推进连宿蚌铁路建设，该项目已列入《江苏省“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划》。目前，规划研究成果已通过专家评审。

未来，随着宿连航道、连宿高速、连宿蚌铁路建成，公铁水齐头并进，连云港与宿迁的距离进一步拉近，最近的邻居为最好的兄弟，合力带动沿线城镇建设和产业发展。

03.

摩拳擦掌

连云港，港口物流业发达，是江苏吞吐量最大的海港城市，2023年其港口货物吞吐量达2.82亿吨。化工业是其重要支柱，在第二产业中占比达37.7%，徐圩新区的石化产业发展强劲，带动了相关产业集聚发展。

宿迁，农业资源丰富，是苏北的农业大市。工业上，传统制造业如纺织业、家居建材业和食品加工业较发达，新兴产业中的新能源产业和电商产业发展迅速，2023年新能源产业产值达1041.33亿元，成为首个千亿产业，电商交易额达2500亿元。

连云港的发展主要得益于传统产业升级和大型项目投资，如徐圩新区的石化项目等带动了相关产业发展，同时港口物流的持续繁荣也推动了经济增长。

宿迁的发展主要依靠新兴产业的发展和消费市场的拉动，如高端纺织、绿色家居等主导产业升级，以及电商产业带动的消费增长。

连云港2024年1-7月工业投资同比增长20.3%，居全省前列，大型石化项目等对工业投资规模影响大。外贸增速领跑全省，2024年1-8月进出口增长46.3%，其港口优势使其在对外贸易中占据有利地位。

宿迁2024年1-7月工业投资增速为15.3%，低于连云港，但产业项目投资相对分散，成长稳定持续。外贸增长也较快，但不及连云港，2024年1-8月进出口增长16.6%。

10月下旬，连云港市召开经济形势分析会。会议强调，要坚定信心、干字当头，聚力攻坚、积极作为，全力以赴冲刺年度目标任务，确保交出合格答卷，努力争取更好结果。

同一时间，宿迁召开四季度经济形势分析会，动员全市上下干字当头，攻坚克难，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务，并明确充分发挥工业经济“压舱石”作用、全力以赴突破壮大服务业、持之以恒培育新动能等四季度工作重点。

面对即将走完的2024年，这对好兄弟将再次成为热门话题组；而在2025年开启及以后的日子里，它们将如何共同进步？‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

江苏城市论坛建议，连云港可以学习宿迁营造良好的创新创业氛围，进一步加大“放管服”力度，给予企业更多自主权和发展空间，激发各类市场主体活力。同时，政府应聚焦发展痛点难点，着力补齐基础设施短板，优化营商环境，为企业发展提供有力支持。

宿迁可以进一步加强融入连云港国际枢纽海港。依托连云港沿海天然良港，共同做大做强港口经济。同时凭借在电商和制造业领域积累的经验与资源，进一步挖掘数字经济潜力，加大对高新技术研发投入，在新兴产业赛道上跑出加速度，持续提升城市竞争力与影响力。