据新京报报道,中国互联网协会发布声明,坚决反对“美国以国家安全为由,进一步加大对华半导体出口限制措施”这一做法。该协会倡议国内企业积极应对,谨慎选择美国芯片进行采购,谋求扩大与其他国家和地区芯片企业的合作,踊跃采用内外资企业在华生产制造的芯片。同时指出,尽管美国不顾全球供应链的稳定与安全,我国依然要坚持扩大自主开放。在保障安全的前提下,持续坚定地与全球各方构建并维系合作共赢的关系,推动全球经济繁荣发展。
在美国发表某声明的前一天,近三年来美国第三次对中国半导体行业出手打击,宣布将对北方华创等140家公司实施出口管制。这是拜登政府为抑制中国芯片生产能力而在任期内采取的大规模行动之一。此次被列入管制清单的中国公司里,包含近20家半导体公司、2家投资公司以及100多家半导体设备制造商,这就意味着美国供应商若未事先获取特殊许可,不得向这些中国公司供货。中方指出,一贯坚决反对美方泛化国家安全概念,滥用出口管制手段恶意封锁和打压中国。
中国半导体行业协会、中国汽车工业协会、中国通信企业协会和中国互联网协会都做出了同样的声明。这四大协会明确表达相关态度,实际上是在向我国企业传达应选择本国芯片的信息。过去,美国主要威胁像华为这样的大型企业,其他企业或许认为自身不会对美国构成挑战,觉得美国不会对其下手。然而现在情况变了,美国开始无差别攻击,只要是中国企业,就都有被美国攻击的可能。所以,此次这四大协会发声,其实是在告诫旗下的所有企业,选择美国芯片时务必谨慎。
商务部于同日发布公告称,中方迅速采取了反制措施。中方决定加强对美国有关两用物项的出口管制,其中包括禁止向美国军事用户或用于军事用途出口两用物项,严格控制镓、锗、锑、超硬材料、石墨相关两用物项对美国的出口等。商务部还表示,中国政府坚定地推进高水平对外开放,坚决抵制任何泛化国家安全概念的错误做法。同时,中方希望与有关国家和地区在出口管制领域加强对话,共同推动全球产业链供应链的安全与稳定。
在行业人士看来,美国此次进一步加大对华半导体出口的限制措施并不意外。许多被列入“实体清单”的中国半导体设备企业早就不再抱有幻想,针对这一情况,它们已经有了充分的心理准备并且制定了相应的预案。
有专家做出分析,尽管遭受美国的打压,中国半导体行业还是得秉持开放与合作的态度。就像近期发生的一个很好的例子,欧洲的意法半导体宣布与中国华虹半导体开展合作,将在中国生产40纳米微控制器单元(MCU)芯片。这件事情足以表明,中国作为全球最大的半导体市场具有强大的吸引力,同时也显示出中国和欧洲在半导体领域加强合作有着巨大的潜力。
美国政府当前通过加征关税、制裁中国代工厂商、出台政策补贴本土芯片制造(例如《芯片与科学法案》斥资扶持本土企业)等打压手段,意图削弱中国电子产品出口竞争力。这是为何呢?因为在高端电子产业领域,如果中国高科技电子产品的关键环节达成技术自主可控并且实现弯道超车,那么美国所依赖的技术垄断红利将会大幅锐减。其在芯片方面赚取高额利润、掌控通信标准话语权,以及依托技术优势对他国产业进行“卡脖子”的能力,都将面临被削弱的风险。所以,美国遏制中国芯片产业的图谋必然是行不通的,这是可以预见的。
需着重指出的是,在今年1 - 10月期间,中国半导体出口金额达9311.7亿元,增长率为21.4%,每月平均出口额在930亿元上下。回顾过去三年的数据可知,每年的第四季度均为中国半导体出口的旺季。依照这一发展态势估算,截至今年11月,中国芯片出口额将会突破万亿元。这表明,过去五年间美国的制裁并未阻碍中国芯片产业不断发展与壮大。自2019年起,美国政府近乎每年都会对打压中国半导体行业的政策进行“打补丁”式的补充完善。虽然这些政策看似来势猛烈,但其制裁的边际效应正在不断降低。
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