“以前一年算下来,各个行政部门执法检查少说也得有十几次,今天你来一下,过几天他来一下,应付各种执法检查牵扯了企业大量的精力。”来自源城区某制造业公司的有关负责人反映。

近日,源城区安委办发布《全面推行工业企业“综合查一次”工作指引(试行)》(以下简称《工作指引》),旨在牢固树立“执法为民”和“无事不扰”的理念,通过建立并实行对工业企业的监管执法检查活动“综合查一次”工作机制,凝聚执法合力,提高执法效能,避免重复执法、多头执法等干扰市场主体正常生产经营活动问题,从而减轻市场主体负担,持续优化提升源城区营商环境的工作目标。

《工作指引》要求,要坚持目标导向,做到能统尽统,建立健全跨部门、跨领域、跨层级协同监管机制,以联合检查为原则,实现“进一次门、查多项事”,切实减轻企业、群众和基层负担;实现纵向“上下同频”,跨层级“综合查一次”,避免不同层级检查组、不同部门检查人员,重复检查同一监管对象。

《工作指引》明确,牵头部门、管辖部门要依据职责分工,全面梳理检查事项并形成工业企业联查事项清单,制定年度联查检查工作计划,进一步明确检查对象、检查事项、检查内容、检查频次;不得采取强制或变相强制的手段,以任何理由参与、干涉相对人正常生产经营;坚持简明高效,不得开展无实效、无实质内容的行政指导、走访、调研等活动,给相对人带来不必要负担。

《工作指引》提出,要强化工作保障,加强组织领导和质效评估,充分展现整体政府形象;加强数字赋能和信用监管,实现信息互通、资源共享,合理设置抽查检查比例、频次,有效提高监管靶向性;加强执法协同、隐患整改和闭环管理,统筹监管执法资源,在源头上实现“综合查一次”。

接下来,区安委办、区应急管理局将加强对“综合查一次”工作的组织实施,统筹协调、注重末端、精准发力,确保“综合查一次”机制顺利推行并取得明显成效。

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