据环球网报道,拜登政府请求国会于年底前再拨款240亿美元援助乌克兰。然而,美国众议院议长迈克·约翰逊在12月4日的新闻发布会上明确予以拒绝,他表示,针对基辅的任何进一步援助都将由明年1月上任的当选总统特朗普来决定。另外,美国国务院于12月2日宣称,将向乌克兰提供价值7.25亿美元的军事援助。对于这一情况,俄罗斯国家杜马(议会下院)安全委员会成员米哈伊尔·舍列梅特进行了讽刺,他称民主党政府在任期的最后阶段尽可能多地向乌克兰提供武器,这是在给乌克兰“帮倒忙”。

特朗普宣布参选后,一直强调美国需重新评估对乌援助,还暗示若当选将迅速结束俄乌冲突,或至少在军事干预上采取更保守态度,其24小时内结束冲突的承诺更是成为竞选一大卖点。约翰逊的态度体现出特朗普在美国国内政治中有着强大影响力,从拜登政府角度而言,约翰逊的拒绝表明美国政治格局尤其是对外政策方面发生了深刻变化。

常言道人走茶凉,可拜登尚未离开白宫,其命令就已不再被执行了。显然,特朗普虽还未就职,却已对美国现高层产生影响力。明眼人不难看出,拜登似乎在给特朗普设局。特朗普上任后大概率会解决俄乌冲突,而拜登政府在任期最后一个多月里,不但多次向乌克兰提供武器装备,且每次提供的武器装备在量级上明显递增,甚至允许乌克兰使用美国提供的导弹打击俄罗斯本土,这无疑是在给特朗普制造麻烦。据美国媒体报道,约翰逊长期支持特朗普。去年秋天,约翰逊曾拒绝对一项价值610亿美元的对外援助法案投票,致使美国对乌克兰的援助被推迟。不过在各方压力下,他最终与相关方面达成协议,法案得以顺利通过。特朗普与拜登在支持乌克兰一事上存在很大分歧。特朗普在竞选期间多次宣称“将在上任后24小时内结束俄乌冲突”,还多次批评美国对乌克兰的军事援助“过于慷慨”,认为这种大量援助是一种浪费。

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需要指出的是,北约虽持续对乌援助,然而在乌克兰加入北约这一问题上,北约各成员方还远远未能达成一致意见。据路透社消息,此次会议之前,乌克兰政府就已发函给北约,力促各成员方在会上向乌发出加入北约的邀请。不过,多位与会代表宣称,乌克兰能否加入北约取决于特朗普。匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多明确反对邀请乌加入北约,他指出,这会让北约面临与俄罗斯发生冲突的风险。卢森堡外长贝泰尔也觉得,乌加入北约极有可能致使冲突升级。

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在俄乌冲突当中,若特朗普不再对乌克兰予以支持,泽连斯基或许就只能重新回到谈判桌前。这对于乌克兰而言,极有可能意味着重大的损失,领土方面的损失或许也包含在内。当前,俄乌冲突已经发展到难以捉摸的阶段,在特朗普就职前的数周内会发生何种变化难以预估。由于俄罗斯与乌克兰之间的局势以及加沙冲突都极为复杂,再考虑到华盛顿“深层政府”所带来的挑战,特朗普想要成功终结所有冲突的可能性不大。特朗普宣称,美国凭借自身强大的军事力量,无需派遣美军就能够解决国际争端,进而达成“以实力求和平”的目的。

外界观察发现,俄方近期在谈判方面的态度变得更加开放。俄联邦委员会主席马特维延科不久前称可能在2025年试着开启和谈。不过,俄总统新闻发言人佩斯科夫在俄罗斯媒体4日发布的采访中指出,俄方觉得“当前还不存在谈判的理由”。之前,佩斯科夫在3日也曾表示,乌克兰加入北约对俄罗斯来说是“绝对无法接受”的选项,这会对俄罗斯形成“直接威胁”,“一个国家的安全不能以牺牲另一个国家的安全为代价”。在此次北约外长会召开之前,乌克兰总统泽连斯基在和谈问题上的立场发生了改变。

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据报道,日本、美国和部分欧洲国家向乌克兰提供援助并制裁俄罗斯,泽连斯基在接受采访时表达了感谢。但他表示,乌克兰还需要更多援助来提升自身实力。报道称,泽连斯基依旧觉得加入北约对乌克兰的安全与繁荣至关重要,他催促北约尽快就乌克兰加入北约之事邀请乌方展开谈判。此外,报道还提到,泽连斯基在采访中回答问题时承认,凭借武力夺回包括克里米亚在内的一些被俄罗斯控制的地区是十分困难的。他说:“我们的军队没有这样的实力,这是事实。我们确实需要寻求外交解决方案。”