国家力推定制客运创新发展，2025公路客车或迎新机遇|公路|客车|客运站|旅客|班线

2024年12月6日，交通运输部办公厅发布了《关于加快推动班车客运定制服务创新发展的通知》（简称《通知》）。

归纳起来，《通知》重点提出了以下五方面工作任务：

一是推动定制客运进火车站进机场进港口客运站。支持开通至火车站、机场、港口客运站的定制客运线路，发展旅客联程运输服务。加强多种运输方式信息资源整合，探索推广“一站式”出行服务。

二是大力发展场景化定制客运服务。鼓励开通旅游、就医、通勤、商务等多场景定制客运线路，探索定制客运与传统农村班线客运相结合的运营模式，满足群众多元化出行需求。

三是科学优化定制客运运力结构。鼓励经营者灵活调配车型大小适合、等级适配的营运客车，鼓励各地结合实际出台引导车辆更新和结构优化的相关支持政策。

四是持续提升定制客运服务水平。鼓励经营者优化运营模式和服务产品，依法灵活设置停靠点，全面推广应用电子客票。规范定制客运服务流程，畅通服务投诉和评价渠道，改善服务体验。

五是切实加强定制客运安全生产管理。落实旅客行李物品安检和实名制查验要求，加强车辆动态监管，加大非法营运、网约车违规从事固定班线经营等行为的整治力度，维护道路客运市场良好秩序。

汽车总站网认为，《通知》在2024年底及时发布，对2025年我国客车行业最大的细分市场——公路客车的进一步发展利好。何以见得？

一、《通知》及时发布，或将给2025年我国公路客运市场的发展注入新动能，大概率会增加对公路客车的需求。

近年来，各地积极推动发展定制客运，定制客运服务供给不断丰富，服务保障能力持续增强，服务水平不断提高。公开数据显示，截至到目前，全国已开通定制客运班线约6600条、投入运营车辆3万余台，定制客运“门到门，点到点”的竞争优势逐步显现。

但与此同时，定制客运规模总体仍然较小，灵活、便捷的优势仍未充分发挥，国家层面亟需出台加快推动定制客运创新发展的政策文件，持续激发道路客运市场内生动力和创新活力。

为此，交通部在深入开展调研、座谈研讨等工作基础上，制定印发《通知》，部署各地加快构建灵活便捷、服务优质、安全可靠的定制客运服务体系，更好满足人民群众安全便捷出行需要，这给即将到来的2025年我国公路客车的发展注入了新动能。

二、《通知》的及时发布，将能进一步满足2025年旅客对公路客运市场的个性化需求。

随着人们生活水平的提高，出行需求不再是从一个地方到另外一个地方的简单移动，而是更加注重出行的舒适性、便捷性、高效性和个性化。

定制客运正好能满足人们出行在外的多方面需求，能提供“门到门”的周到服务，让人们出行变得更加轻松、愉快。

可以预见，《通知》的及时发布，将能进一步满足2025年旅客对公路客运市场的个性化需求。

三、国家力推动定制服务的创新发展，有利于提升2025年公路客运市场的竞争力。

当前，人们出门远行可选择的交通工具有高铁、航空、公路客车、私家车等。在这些多元化的交通工具竞争中，公路客车并不占据优势，也使得近年来公路客车的客流量呈现大幅度下滑之态势。

在这样的市场竞争态势下，为了获得更多的客流量，公路客运行业必须大力发展定制客运等新型业务模式，根据乘客需求提供个性化出行方案，并提升服务质量，最大限度的满足其需求。只有这样，才有可能在激烈的市场竞争中重新赢得乘客的欢迎。

正因如此，交通部及时发布《通知》，显然是为我国公路客运市场在2025年如何提升其竞争力方面指明了方向。

四、随着互联网、大数据及人工智能等多元技术的日益发展，使得2025年我国的定制客运创新服务实现起来更加容易。

目前互联网、大数据及人工智能等前沿技术的发展可谓日新月异，使得公路客运行业通过定制客运创新、提升服务质量与个性化服务来促进行业发展变得越来越容易。

比如企业可以通过大数据、云计算等技术手段，实现智能调度、智能管理、智能服务，提高定制客运效率和服务质量。

又比如乘客可以通过收集APP或微信公众号，就可以轻松预定自己想要的客户定制化、个性化服务，并且能实时查看车辆的位置和当下的行驶状态，更能有效的安排自己的工作、出行和休闲时间。

总之，随着互联网、大数据及人工智能等多元技术的发展，使得2025年我国的定制客运创新服务实现起来更加容易。

五、《通知》给定制客运经营者在“战术层面”给予了具体的指导，并强调在政策方面给予具体的支持。

汽车总站网认为，本次《通知》就定制客运经营者在哪些场景可以实行定制客运服务在“战术层面”进行了具体的指导，这个与之前多是“战略层面”的引导比较，“干货”显然多了不少。

不仅如此，《通知》中道路客运行业如何进行定制客运创新服务作了具体的指导说明。比如，《通知》明确，当地政府主管部门要积极推动定制客运经营者与火车站、机场、港口客运站、旅游景区景点、旅行社、酒店等经营主体加强合作，开通周边地区至火车站、机场、港口的定制客运线路。

同时，还鼓励定制客运经营者积极对接当地的大型医院、大型社区、商场超市、产业园区等，开通就医、通勤、商务等定制客运专线，还要求并要求地方主管部门利用政府资源协调相关配套工作，以便上述诸多定制客运线能顺利的开通运营。

正是有了《通知》的具体指导，使得2025年我国的定制客运创新发展在“战术层面”上会比之前更能得到顺利的执行和实施。

六、在定制安全生产管理方面，政策比之前更加灵活，将推动2025年公路客运行业增量市场的发展。

近日交通部有关负责人就《通知》相关内容解释时特别指出，在今后定制客运生产安全管理方面，将按照车辆类型对车辆运行进行速度实施分类管理。

在保障运输安全的前提下，单程运营里程200公里以内的定制客运车辆可在凌晨2时到5时运行。这在之前政策是不准许的（之前政策规定，凌晨2时-5时禁止客运车辆通行）。

可见，之前我国公路客车在凌晨2时到5时一律不能运行的老规矩或将在2025年被打破。2025年在定制安全生产管理方面，政策或将比之前更加灵活，显然有利于推动公路客运行业增量市场的发展，当然也会促进客运行业对公路客车需求的增加。

七、发展定制客运创新服务有利于公路客运企业降本增效。

在定制客运创新服务发展过程中，节约成本对于客运企业的可持续发展至关重要。

之前旅客主要通过客运站窗口售票，旅客排队买票进站等车出行。现在定制客运通过互联网平台售票，减轻了员工负担，缓解了车站排队情况。同时，定制客运根据客户需求和路线情况，合理规划车辆行程，避免空驶和重复行驶，提高车辆利用率。通过智能调度功能，能够为调度人员有效降低调度时间，提高驾驶员的接送效率。让客运企业体验到了降本增效的实质性效果。