四川和重庆属于山水相连的好邻居,虽然现在分别属于两个不同的省级行政区划范畴,但四川省和重庆市仍然存在很多相似的地方,本质上大家都是巴蜀儿女。文化相通,口音相近,饮食习惯一样,地理、气候条件差别不大,都将四川和重庆紧紧连在一起。
最近几年,四川省和重庆市,按照中央的部署,成渝经济带、成渝城市群的发展,两地加强了各项政策的协调,特别是社保、医保、人力资源等民生政策方面,两地协调落实力度更是空前的。比如医疗保险,川渝两地之间不再需要备案,都可以开展直接结算。社保法方面,两地之间建立双向直接转移的平台。
两地虽然有很多相似之处,但毕竟属于两个不同的省级行政区划,四川作为西部重要的省份,在全国社会经济发展中占有比较重要的地位,是全国的战略大后方;重庆作为西部唯一直辖市,是长江中上游的交通枢纽和经济发展中心,对于区域经济辐射起着至关重要的作用。
在重大民生政策方面,两地虽然有差别,但许多政策还是比较相似的。比如企业职工基本养老保险,两地的政策差异化不大。特别是企业职工基本养老金计算办法两地基本相同,视同缴费指数都是按照实际缴费指数确定,过渡性养老金的计算办法,两地的计算办法也是完全一致的。
作为企业职工,如果条件完全相同,比如缴费指数相同,缴费年限相同,两地的养老金差别不大。虽然四川的养老金计发基数要略高于重庆,但重庆的过渡性养老金计发系数要略高于四川,两者抵消以后,每月只有几十元的差距。
在机关事业单位工作人员养老保险制度方面,两地都是按照国发(2015)2号文件,人社部发(2015)28号文件的规定执行。实施细则上有一定的差别。和企业职工一样,四川的养老金计发基数略高于重庆,但重庆的视同缴费指数确定办法要高于四川。同等条件下,在重庆办理退休的机关事业单位工作人员,养老金要高于四川。
比如以这位事业单位朋友的养老金计算单为例,这位朋友退休前的岗位等级为副高五级,累计缴费年限为43年4个月,其中视同缴费年限为33年8个月,实际缴费年限为9年8个月,平均缴费指数为1.6627,视同缴费指数为1.2667,个人账户累计储存额为116926.91元,职业年金账户为161061.33元,假如是在2024年5月分别在四川和重庆办理退休,重庆2023年的养老金计发基数为7988元,四川2023年的养老金计发基数为8079元。
在重庆办理退休,按照重庆的视同缴费指数计算办法,视同缴费指数低于实际缴费指数的,按照实际缴费指数确定。该朋友视同缴费指数只有1.2667,按照实际缴费指数确定为1.6627。
在重庆办理退休时,基础养老金为4608.42元,过渡性养老金为6260.09元,个人账户养老金为841.2元,职业年金为1158.71元,合计每月养老金为12868.42元。
在四川办理退休,基础养老金为4660.92元,过渡性养老金为4823.47元,个人账户养老金为841.2元,职业年金为1158.71元,合计每月养老金为11484.3元。
从以上两组数据可以看出,在重庆办理退休,每月养老金为12868.42元,在四川办理退休每月养老金为11484.3元,重庆比四川高1384.12元。
从养老金结构来看,四川的基础养老金比重庆高52.5元,这主要是四川的养老金计发基数高于重庆;过渡性养老金四川比重庆低1436.62元,主要是四川过渡性养老金是按照视同缴费指数计算,重庆是按照实际缴费指数计算的,重庆的视同缴费指数比四川高0.396,这个差距是比较大的。个人账户养老金和职业年金没有差别。
综上所述,机关事业单位工作人员,如果条件相同,比如缴费年限相同,个人账户和职业年金账户储存额相同,专业技术岗位等级相同,由于重庆的视同缴费指数确定办法与四川不同,即使四川的养老金计发基数高于重庆,在四川办理退休的养老金也会大幅度低于重庆。
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