拜登与特朗普交接权力时,全球地缘政治正闹翻天,朝鲜半岛和中东地区突然发生两大巨变。韩国总统尹锡悦因戒严风波,面临被迫提前下台和被调查的风险;叙利亚反对派迅速占领大马士革,阿萨德政权结束。这两件事可把美国惊到了,为啥呢?
韩国戒严:关键盟友“失控”,美国竟被蒙在鼓里
尹锡悦执政后,韩国国会和总统府矛盾激化,上演了一场6小时的戒严闹剧。白宫和五角大楼都表示对戒严令事先一无所知,美国国家安全事务助理沙利文说他们和其他国家一样,是从电视上得知消息的。美国国务院副国务卿坎贝尔也说,几乎所有在美的韩国官员都对尹锡悦的决定感到震惊。
为啥会这样呢?有韩国议员分析,戒严令实施时机可能和美国权力交接有关,拜登控制力减弱,特朗普还没完全接手。尹锡悦团队原本计划12月中旬行动,利用美国节日假期降低关注度,结果因弹劾案加速等原因被迫提前。也有华盛顿方面猜测,尹锡悦可能是看准美国政府过渡这个时机。还有退役美国海军少将认为,华盛顿内部可能有人察觉到苗头,但“希望发生并保持沉默”,而俄罗斯专家觉得尹锡悦撤回戒严令,是美国“华盛顿内部不同派系”干预的结果。
韩国这场政治动荡让拜登政府措手不及,还冲击了美韩日三边合作。美国战略与国际研究中心的专家分析,韩国本应是三边合作的稳定因素,现在尹锡悦这一出,平衡被打破。如果尹被弹劾或下台,美日韩三国领导人将同时更替,合作就不稳定了。前美国上校也说,韩国不稳定会影响美国印太政策,实现政策目标难度会增大。韩国是美国在亚洲的重要伙伴,对美国在亚太地区利益有支持作用,韩国局势变化也让欧盟分析师不满,担心影响与首尔在地缘政治问题上的合作。
叙利亚剧变:政府迅速崩溃,美国“基本缺席”
叙利亚阿萨德政权垮台得又快又突然,规模之大震惊了白宫。拜登虽称这是“历史性时刻”,说美国战略削弱了俄罗斯和伊朗在中东影响力推动了此事,但美国显然没料到叙利亚局势会突变。自去年10月巴以冲突和2022年俄乌冲突以来,美国对以色列和乌克兰的军事支持,竟引发了这样的结果。
西班牙评论员指出,中东处于“过渡期”,美国影响力大不如前,阿萨德政权垮台时美国“基本缺席”。现在地缘政治充满“不可预测性”和“迅速变化”,各方都在乱局中谋利,即将上台的特朗普政府还“缺乏稳定处理能力”。特朗普敦促美国别卷入叙利亚“混乱”,拜登政府则陷入战略两难。一方面,美国不能完全支持反对派主导的过渡,因为其中有被列为恐怖组织的派系;另一方面,权力真空可能让极端组织卷土重来,威胁美国反恐战争。
美国拿撒勒大学教授说,阿萨德政权垮台对美国是“灾难性成功”,美国原想用外交或制裁让阿萨德脱离伊朗和真主党影响,没想到它直接垮台。美国在叙利亚有有限军事存在,设有军事基地,不同势力间长期冲突不信任。如果美军撤出,美国支持的库尔德势力控制区可能失去支持,与其他势力妥协或协商“自治”。叙利亚后阿萨德时代过渡充满不确定性,美国面临反恐、地区稳定和维持影响力的抉择,拜登政府需迅速调整政策,参与调解,而亲叙利亚反对派组织也敦促美国抓住机会推动大马士革过渡。
美国这个超级大国,在韩国和叙利亚的事情上怎么就这么后知后觉呢?这对全球地缘政治又会产生怎样的影响呢?真让人捉摸不透!
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