长期以来，考取公务员，是不少人眼中的香饽饽，就算再望子成龙的父母，只要儿女考上公务员也会认可儿女的成绩。
特别是近几年不少行业变动，考取公务员对很多人来说更像是个铁饭碗，每每看到那些西装笔挺的行政人员，也难免会羡慕嫉妒。
可在我们眼中，风光无限的公职人员，其实有一些并不属于公务员，甚至连编制都没有。
那下面就让我们来看看，到底是哪几类人并不属于公务员的范畴，避免我们表错情、会错意，给儿女们制定错误的目标。
一、什么是编制
就在我们讨论哪些人不属于公务员之前，我们可以先来看看什么是编制，什么是公务员，其中像编制这一专有名词，其实有着多种含义。我们时常说到的编制往往很可能是行政编制，而除了行政编制，我们还可以看到有事业编制、参公事业编制。
这三种虽然都挂有“编制”二字，但其内涵却大不相同。
首先是大部分人最为羡慕的行政编制，这些人员主要包括国家财产负担的定额人员，掌握着社会公共资源。
像我们常说的公务员就属于这一类人，而行政编制具体来说包括有国家权力机关，行政机关，安全机关和审判机关等等，甚至还包括了人民团体，比如说工会和妇联。
这两个组织虽然不起眼，我们平时也较少接触到，但其内部人员还真是参与了行政编制。
同时像上面机关有不少所属机构，其实也是用咱们的行政经费维持，属于准行政编制单位，平时有大致了解国家财政新闻的朋友们很可能就明白。
国家经费很有限，需要维持的机构和项目却比较多，这也是为什么公务员如此难考的原因，国家长期以来特别是近几年严格控制行政编制的数量。
虽然每年都有开放公务员考试，但这是因为有着更深层的管理原因，无需我们担心。
此外，每年还有不少退休或者被辞退的原行政编制人员。
所以说行政编制的岗位就像是一个萝卜一个坑，坑没了，就算想塞人也塞不进了。更不用说还有更多坑，常人需要付出多年的努力才能有换坑的机会。
而像参公事业编和事业编，从名字上看就很明显能发现它们都属于事业单位编制，其中参公事实行的是公务员机制，事业编则是按事业单位的人事管理制度来安排。
也正因如此，两者招录人员的方式不同，参公事业单位要求按照公务员录用规定来招录人员。
所以这些人虽然在事业单位工作，但也属于公务员，比方说党校、地震局、地质调查局、供销合作社等。
而事业编就有分三类，其中公益二类就国家少拨款，而公益三类则国家更是直接不拨款了，要求自负盈亏。
由上可知，像我们时常羡慕的公务员，或者说带有编制是大概那一群人。而到事业编制单位，就基本没有咱们羡慕的公务员，更何况还有一些岗位不属于公务员，甚至连编制都没有。
下面我们就来介绍这种类型的四个人群。
二、四类人不属于公务员
1.社区工作者
我们介绍的第一种比较普遍，在咱们的大街小巷上也时常能看见他们的身影，他们的名字便叫做社区工作者。
这些人看起来正在兢兢业业地为公共事业做贡献，社区服务站或者社区居委会就是他们的大本营，然而他们虽然是公职人员，却并非公务员。
像以往听说博士生毕业后去做社区工作者，虽然新闻是真的，但并不是这个岗位能够晋升上去，不是另辟蹊径的公务员上升通道。
他们这些工作者的岗位性质正是为社区居委会或者服务站所录用，有签订一定的服务协议，如同临时工一般。
但是合同到也可以续签或者离职，对以后想报考公务员或者事业编没有任何积极或者消极的影响，这个岗位仅次于事业编制。
但一般比较稳定，很多地方也都有缴纳五险一金，对于工龄、津贴都有安排到位，甚至逢年过节也还有福利和颁奖仪式，退休后社区居委会有的也会安排资金补贴。
而且按照我们以往的印象来说，这些工作人员很多都是手腕上绑着红带的大爷大妈，这也是目社区服务工作遇到的难题之一。
他们苦于需要将工作队伍朝年轻化发展，毕竟总不能大爷、大妈这身子骨，去搬运物或者干重活，这就需要社区居委会动脑筋吸引源源不断的年轻人应聘岗位。
2.辅警、协警
辅警和协警虽然是公安机关的警务辅助人员，经常和干警们一起出差，跑到城市各个角落执勤，但是我们认识到原来辅警或者协警是面向社会招聘的。
虽然这些岗位名字中带有“警”这一字，但实际上他们的身份并非是人民警察，这让不少人都大吃一惊，非常意外。
而辅警一般也是受公安机关的人员调动安排，他们日常需要完成的任务，那就是在社会上进行辛勤的巡逻了。
他们和保安或者城管还是有非常大的差距，当然从彼此身上穿的制服就可以看得出来，遇到嚣张跋扈的保安，我们不用担心他们是否具有强制执法能力，但面对辅警，我们就需要乖乖听话。
因为他们的行动一般反映着公安机关的意志，就算不满意他们的执法态度，我们也可以进行投诉处理。
虽然辅警的任务并没有像正式警察那般繁琐，但是每年还是有不少辅警因公牺牲，所以我们不可以因为辅警执法不力，就一概而论鄙视这个岗位。
辅警也有享受五险一金的待遇，协警则是更像临时工，除了合同没有保障，更没有五险一金。
所以也是份苦差事，单单从上面的描述，我们还可以发现他们不是公务员，甚至也没有编制了。
3.“两院”书记员
像这些在法院或者检察院工作的书记员一般都会在法庭准备前后和我们接触，而且人如其名，他们的工作还真就部分是在法庭上帮忙记录事宜。
特别是我们的辩论和对法官提问的回答，同时在我们看不见的角落，他们在同检察员的协助工作中也是非常繁忙。
虽然工作性质十分的高大上，也不是虚职，但是出乎意料的是，我们一般情况下并没有将书记员纳入行政编制岗位。
对于书记员，采用聘任制度或者聘用制度，要是制度招来的书记员，还真得让他们进行公务员考试，各项指标自然也参照其他相似的高要求，难度比较大，通过后在合同期享有公务员身份。
当然了，虽然聘用制招来的书记员，并不是公务员，就像是政府临时聘用的合同工一样，也没有编制，但从一直以来各地发布的招聘信息来看。我们可以发现，其实他们的待遇挺不错的，单单是双休这一条，就已经胜却无数，令人羡慕。
虽然书记员想要进入编制，还需要继续努力、参加考试等预备程序，父母想让孩子当上书记员也有道理。毕竟这个岗位是一个不错的跳板、可以增长和同事们的工作经验。
4.村两委干部
而谈到村两委干部，可能有不少从农村长大或者现在就住在农村的朋友们就非常熟悉了。
毕竟在农村这些村两委干部虽然国委、部署那些机关人员，显得非常不起眼，然而他们在农村的权力却是相当的大。
这也导致不少农村父母都鼓励孩子们要积极参加村两委的干部晋升，这其中有大量利益可图。
然而事实上确实有不少关于村两委的贪污腐败案件都上了新闻和热搜，但是这些贪污腐败的干部，也争是我们国家在这多年来一直严厉打击的对象。
村两委干部顾名思义就是在村两委工作，而说到村两委，那就包括村党支部委员会和村民委员会这两个组织。
名字相近，但是差别比较大，其中村党支部委员会比较容易理解，就是由当地的共产党员所组成的。
而村民委员会权力就很大了，它是国家制定的，让村民自我管理等作用的自治组织，因为自治，所以从里面就难免冒出了不少腐败问题。
但我们应该认识到其们并不是公职人员，也没有编制，父母想要孩子通过“考公”，来回到当地农村任职，这一做法是不现实的，相关事务其实早已另有规定。
结语
原来平时所见到的这么多公职人员，其实都并不是公务员，也不在编制中，这让咱们大开眼界，对于编制、体制、公务员和事业单位这些概念虽然复杂。
但也可以尽可能说清，而且对于这些并非公务员，也非编制的公职人员。我们可以纠正以往的错误观点，父母和孩子自己更是要注意辨识，不要耽误了自家人的大好前程。
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