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在立法会的提议中,瑞典政府提交了修改《摄像头监控法》(2018:1200)的提案。提案旨在使摄像头监控规则的设计更加合理,并符合当今监控的需求。
提案包括以下内容:
1.取消摄像头监控许可证的要求。
2.执法部门有机会在更多地点进行摄像机监控。必须能够在前瞻性评估存在严重犯罪风险的地方进行监视。还必须能够在对打击严重犯罪具有战略重要性的地点进行监视,即使该地点没有犯罪风险。
3.执法部门在紧急情况下监控摄像机的可能性得到改善。
4.引入了一项新的例外情况,无需在监控时平衡利益,这使警察局和安全警察能够在全国范围内使用具有自动注册号码识别(ANPR 技术)的技术。
5.引入了新的和扩大的例外情况,以披露和告知执法机构从民用车辆或无人机调用摄像头监控的要求。
该法律的修改拟于 2025 年 5 月 1 日生效。
瑞典政府目前正在改变其法律政策。目标是提升社会安全,防止更多年轻人卷入犯罪,调查更多犯罪并起诉,打击严重有组织犯罪。其中包括为执法机构提供更有效的工具,从犯罪者到犯罪受害者和社会合法的保护需求的根本转变,以及对犯罪的儿童和年轻人采取更早、更明确的干预措施。
严重有组织犯罪是一种系统性威胁。对于犯罪受害者及其亲属来说,它既是毁灭性的,同时也威胁着自由开放的社会。去年,瑞典发生了 62 起致命枪击事件。这是我们北欧邻国总和的六倍多。瑞典警察局估计,有 30000 人处于犯罪网络中或与犯罪网络有关,每天新增三人。恢复瑞典的安全是我们这个时代的重大问题。因此,打击有组织犯罪是政府最重要的任务之一。
01
执法部门的更有效工具
为了打击严重和有组织的犯罪,必须调查、解决和起诉更多的犯罪。长期以来,警察密度过低,警察和检察官的工具不足。因此,政府正在向司法部门和执法部门提供大量资源。
瑞典政府还采取了多项举措,迅速为执法部门提供更有效的工具,例如增加使用隐蔽胁迫手段、匿名证人、探视区的机会,以及增加使用摄像头监控的机会。
02
加重刑罚以赋予受害者权力并保护社会
瑞典政府目前正在进行从犯罪者到犯罪受害者和社会保护的根本性转变。如今,人们过多地考虑了犯罪者的需求,而这一直是刑事政策的重点。
今天的刑罚没有为社会提供足够的保护以抵御危险的罪犯,也没有满足受害者的补救权。几十年来,刑罚制度经历了零碎的改变,但此前没有人采取必要的全面方法从根本上改革该制度的起点。因此,政府已开始对刑法的核心部分进行全面审查。这意味着,除其他事项外,政府将调查如何
增加刑罚以反映罪行的严重性,
团伙罪犯应受到双重惩罚,
应更多地使用刑罚等级的上限,
应取消不判处监禁的推定,
应减少对罪犯个人情况的考虑,
应拘留更多人。
瑞典政府还任命了一项调查,旨在加强犯罪受害者的地位并改善他们获得赔偿的机会。
03
停止招募儿童和青少年
严重和有组织的犯罪随着年龄的增长而减少。为了扭转这一趋势,必须对犯罪的儿童和青少年进行早期干预,并得到社会的明确反应。社会干预必须在儿童第一次犯罪之前就到位,当第一次犯罪时,社会的信号必须比现在更明确。
必须将全面的育儿支持与增加父母责任相结合,其中包括让社会福利委员会有机会决定公开举措,即使没有父母的同意。学校、社会服务机构和警察将更容易相互分享信息。已经成立了一个社会服务领域预防犯罪措施代表团,其初步任务是调查社会服务中的增援小组。新的《社会服务法》将为社会服务机构提供更好的条件,以便开展早期干预工作。调查还负责提出一个系统,在该系统中,社会福利委员会可以决定针对儿童和青少年的要求,例如,在固定时间待在家里或在工作场所练习。
政府已任命了一个大型调查机构,负责考虑和提出针对犯罪青少年的更严格规则,例如取消对 18 岁以上罪犯的青少年折扣,以及国家如何对青少年罪犯承担更大的责任。自 2023 年 7 月 1 日起,让 18 岁以下的人参与犯罪活动也应受到惩罚。
04
大力扩大惩教服务
瑞典政府对刑事政策的重组是为了保护社会并为犯罪受害者提供更多补救。因此,惩罚必须更严厉——更多的人在监狱里待的时间更长——并破获更多的罪行。惩教服务得到了极大的扩展,并获得了在短期和长期内完成其使命的适当条件。因此,惩教服务很早就被要求计算 Tidö 协议改革的空间需求。
05
严惩男性对女性的暴力行为
对妇女和儿童的暴力行为与团伙犯罪一样是一个严重的社会问题。成千上万的女孩和妇女受到影响,暴力不仅造成巨大的痛苦,而且往往会对受害者产生终生影响。
目标是不让任何儿童、年轻女孩或妇女被迫限制自己的生命。因此,政府采取了多项举措来抵制男性对女性的暴力以及与荣誉有关的暴力和压迫。例如,它涉及对暴力和性犯罪的惩罚范围的审查以及对假释和缓刑规则的审查。调查员还负责审查禁止接触的立法。除其他事项外,必须提交提案,这意味着在发生特别严重的威胁时,特别延长接触禁令的地理区域将大大扩大,在某些情况下可以覆盖整个城市。通过这些改革,我们正在加强犯罪受害者获得补救和保护的机会。
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