本文由半导体产业纵横（ID：ICVIEWS）综合
美国拜登政府宣布将对中国太阳能硅片和多晶硅进口关税提高至50%。
美国贸易代表办公室当地时间12月11日发布声明称，经过为期四年的审查，美国将根据“301条款”提高对自中国进口的太阳能硅片、多晶硅和部分钨产品的进口关税。硅片和多晶硅的关税税率将提高到50%，部分钨产品的关税税率将提高到25%。关税上调措施将于明年1月1日生效。
太阳能硅片和多晶硅是太阳能电池制造必不可少的材料，钨用于从航空航天、国防到计算机芯片、医疗、汽车等各种产品。
美国贸易代表办公室在《联邦公报》上发布的公告称，“来自中国的进口继续削弱国内生产，提高关税将使国内生产商更具竞争力。”
美国贸易代表戴琪说：“这些行动将补充拜登政府为促进清洁能源经济而进行的国内投资，同时增强关键供应链的韧性。”除了对中国商品征收关税外，美国总统拜登还通过《通胀削减法案》（IRA）和《芯片法案》（CHIPS Act）等补贴，大力投资增强本国的清洁能源技术和半导体制造。
最新的举措建立在9月份决定对中国电动汽车征收100%关税和对锂离子电动汽车电池征收25%关税的基础上。
拜登政府还在11月对来自马来西亚、柬埔寨、越南和泰国的太阳能电池板进口征收了关税。美国商务部征收的反倾销税根据公司不同，税率从21.31%到271.2%不等。
据悉，美国的光伏市场主要依赖海外进口，本土几乎没有硅片和电池片的产能。根据美国官方数据显示，2021年美国可用组件出货量30.45GW，其中进口光伏组件22.97GW，占比75%，本土生产量仅有4.23GW，占比仅14%。进口来源地区中，49.2%的组件来自中国大陆、中国台湾、新加坡和越南。
此前，由美国太阳能制造商联盟(SEMA)委托Guidehouse Insights Inflection Point公司撰写的一份新报告提出，政府应加大力度，确保美国国内太阳能制造业能够经受住来自中国或与中国有关联的进口产品的挑战。
SEMA联盟执行董事Mike Carr表示，“得益于国会和政府的努力，我们有机会通过《通货膨胀削减法案》建立一条可持续的、强大的美国太阳能供应链，确保我们的国家不会在这一关键能源资源上依赖他国。”
报告中的一些重要结论包括：对太阳能的需求强劲，但过于依赖进口产品。全面的供应链分析表明，美国的硅锭、硅片和电池存在严重缺口。
报告称，根据不同的关税方案，2024年美国的组件供应量将是需求量的2.4-2.7倍，这要高于国际能源署目前估计的1.5年组件供应库存量。报告还发现，2023年太阳能组件的实际税率为0.4%，低于2021年的9.6%。
据悉，美国如此疯狂的行为，即便在其国内也引发巨大争议。美国行业组织警告，美国政府提高关税的行为将扰乱供应链，认为加价将扰乱包括半导体密集型产品在内的供应链，而且无助于阻止中国的技术转让和行业主导行为。
美国信息技术产业委员会主席杰森·奥克斯曼在一份声明中表示：“自（美国针对中国商品的惩罚性关税）实施以来，这些关税已累计使美国企业和消费者损失 2210亿美元。今天美国贸易代表办公室再次使用关税这一生硬而且无效的工具，并没有证据证明其有效性。”
美国布鲁金斯学会指出，加征关税已导致美国至少将近30万个工作岗位流失，额外成本将会转嫁到美国消费者的身上。
中国商务部新闻发言人表示，中方已多次向美方就301关税问题提出严正交涉。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则，美方不但不纠正，反而进一步提高对华加征关税，这是错上加错。美方301关税措施是典型的单边主义、保护主义做法，不仅严重破坏国际贸易秩序和全球产业链供应链安全稳定，也没有解决自身的贸易逆差和产业竞争力问题，还推高了美国进口商品价格，成本最终由美国企业和消费者承担。中方最新发布的《美国履行世贸组织规则义务情况报告》指出，美国恰恰是“全球产业链供应链扰乱者”。
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