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12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。此次会议总结了2024年经济工作，同时系统部署了2025年的经济工作。

会议强调，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，同时指出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。

华泰证券首席宏观经济学家易峘认为，科技创新仍为推动高质量发展主要着力点，同时也强调整治产业发展中的“内卷式”竞争。继7月政治局会议中提出要防止“内卷式”恶性竞争后，进一步强调要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为，表明在支持现代化产业体系建设的同时，政策亦有必要引导行业的健康平稳发展。

华西证券首席经济学家刘郁表示，对于内卷，此次会议提到“综合整治内卷式竞争”，相对7月政治局会议的“要强化行业自律，防止内卷式恶性竞争”，综合整治意味着从行业自律上升到更高一层级。这也与“制定全国统一大市场建设指引，统筹推进财税体制改革”相关，通过消费税征收权限下放，以及取消招商引资优惠，可以促使地方政府从注重投资、生产转向注重消费。

民生证券首席宏观分析师陶川指出，整治“内卷”是供给侧的新思路。7月政治局会议上所提到的“内卷式竞争”再度出现，不同的是这一次用了“整治”二字。内卷和当前很多领域供大于求的局面密切相关，但是兼顾稳定就业和社会的目标，通过对存量进行结构性优化，比此前的“供给侧改革”更加合适。这可能也是深化零基预算改革、出口退税削减、延长假期不调休等政策出台的题中之义。

广发证券首席经济学家郭磊分析道，治理内卷式竞争就是新一阶段的供给侧。过去几年部分行业领域新增产能过于集中、竞争过度，影响行业利润率、工业品价格中枢，以及企业中长期投资和研发。“综合整治内卷式竞争”、“规范地方政府和企业行为”指向这一问题。“综合整治”对应着应会在供给端有更为系统性的动作。

统筹：南都·湾财社记者 邱墨山

采写：南都·湾财社记者 刘常源 吴鸿森 王玉凤 邱墨山