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兴化市莲溪湖新春活动：资金投入之思
近日，兴化市文化旅游发展有限公司莲溪湖新春活动项目的动态引发了广泛关注。12 月 12 日，该项目的竞争性磋商公告作废，这本是一个让不少人觉得 “好事” 的消息，毕竟在当下兴化银根紧缩的大环境下，每一笔资金的使用都应慎之又慎。然而，令人意外的是，13 日又重新发布了相同项目的竞争性磋商公告，这不得不让人深思。
莲溪湖公园新春主题活动的规划听起来颇具吸引力，能够覆盖全天，旨在同时满足本地居民以及周边城市客群，试图打造一个 “换个地方过大年” 的新网红打卡地。不可否认，这样的活动如果成功举办，或许能在一定程度上提升兴化的知名度，拉动旅游消费，丰富民众的文化生活。但问题的关键在于，是否有必要为此花费一百多万？
兴化当前面临银根紧缩的状况，这意味着财政资源并非充裕。在这样的背景下，一百多万绝不是一个小数目。钱，理应用在刀刃上，优先保障民生的基本需求、教育医疗的持续投入、基础设施的完善与维护等关键领域。旅游文化活动固然重要，它是城市软实力的体现，能够为城市的长远发展增添活力，但在资金紧张时，其优先级是否应该排在前列值得商榷。
也许有人会说，从长远来看，这样的新春活动可能会带来更多的旅游收益，吸引更多的游客，从而促进当地经济的发展。然而，这种收益具有较大的不确定性。一百多万的投入能否换来与之相匹配的回报，谁也无法保证。并且，在资金有限的情况下，是否已经充分探索了更具性价比的旅游推广方式和文化活动形式？
并非反对兴化市在旅游文化领域的积极探索与发展，只是希望相关部门在决策过程中能够更加谨慎、科学。在推出大型项目并投入巨额资金之前，进行充分的市场调研、成本效益分析以及广泛的民意征集。确保每一笔资金的投入都是经过深思熟虑，真正符合兴化城市发展的整体利益，而不是在作废公告之后又仓促重启，让民众对资金的使用合理性产生疑虑。毕竟，城市的发展是一个综合而系统的工程，需要在各个需求与资源之间找到精准的平衡，才能行稳致远。
关于缩减政府不必要开支的建议
在当前复杂的经济形势与社会环境下，政府财政的合理规划与高效利用愈发关键。缩减不必要开支不仅有助于缓解财政压力，更能体现政府对纳税人资金的珍视与善用，提升公共资源的配置效率，为社会的可持续发展奠定坚实基础。
一、精准识别不必要开支项目
非核心职能活动经费审查：对各部门组织的各类节庆、论坛、展会等活动进行全面梳理。除具有重大国际影响力、对地方经济和形象有显著提升且已形成成熟品牌效应的活动外，其余应大幅削减或取消经费支持。例如一些规模较小、参与度低且重复举办的地方特色节庆活动，其耗费的场地租赁、舞台搭建、嘉宾邀请等费用往往不菲，却难以产生与之相称的经济效益和社会效益。
过度行政办公消耗削减：严格规范办公用品的采购标准与使用流程。减少不必要的高档办公用品购置，如豪华办公桌椅、高端电脑设备等，推行办公设备的共享与轮换机制，提高设备利用率。同时，加强对办公耗材的管理，如纸张、墨盒等，倡导无纸化办公，双面打印，减少不必要的文件印刷与分发，降低行政办公中的物料消耗成本。
不合理培训与考察开支控制：对政府部门组织或参与的各类培训与考察项目进行严格审查。杜绝以培训为名的旅游观光式活动，减少重复性、低效性的培训课程。对于可通过线上学习、内部交流等方式解决的培训需求，不再安排外出培训或邀请外部专家授课，节省培训费用、差旅支出以及因人员离岗造成的行政效率损失。
二、强化预算管理与监督机制
细化预算编制与审批：在预算编制过程中，要求各部门对每一项开支进行详细说明与论证，明确其必要性、合理性及预期效益。预算审批部门应严格把关，对模糊不清、缺乏充分依据的开支项目坚决予以否决或削减。例如，对于一些部门提出的笼统的 “业务活动经费”，必须要求其分解为具体的活动内容、参与人员、费用明细等，确保预算编制的精准性与透明度。
建立预算执行动态监控系统：利用现代信息技术手段，建立覆盖政府各部门的预算执行实时监控平台。对每一笔财政资金的流向、使用进度、支出用途等进行全程跟踪记录，一旦发现异常或偏离预算计划的开支行为，及时预警并进行调查处理。同时，定期公开预算执行情况报告，接受社会公众监督，使政府开支处于阳光之下，增强预算执行的约束力。
严肃预算调整纪律：严格限制预算调整的范围与程序，除不可抗力因素或重大政策调整外，一般情况下不允许随意调整预算。对于确需调整的开支项目，必须经过严格的论证与审批程序，由相关部门提出详细的调整方案，说明调整原因、调整金额及对整体预算执行的影响，并经上级主管部门、财政部门以及人大常委会等多部门联合审核通过后方可执行，防止个别部门通过预算调整规避监管，随意增加不必要开支。
三、推动公共服务领域成本优化
公共工程建设成本管控：在基础设施建设项目中，加强项目前期规划与设计的科学性，避免因规划不合理导致的工程变更与追加投资。引入竞争机制，通过公开招标选择资质优良、报价合理的施工单位与监理单位，严格控制工程造价。同时，加强对工程建设过程中的质量监管与进度管理，防止因质量问题返工或工期延误造成的额外成本支出。例如，在道路修建工程中，合理规划道路路线与施工方案，避免重复开挖与不必要的附属设施建设，确保每一分建设资金都用在刀刃上。
公共服务采购性价比提升：对于政府购买的公共服务，如环卫保洁、绿化养护、公共交通运营等，建立科学的服务质量评估与成本核算体系。在采购招标过程中，不能仅仅以价格为唯一考量因素，而应综合评估服务供应商的资质、信誉、服务质量以及报价的合理性，选择性价比最高的服务提供商。同时，加强对服务合同执行过程中的监督与考核，根据服务质量的实际情况支付费用，激励服务供应商提高服务效率、降低服务成本，避免政府在公共服务采购中支付过高费用。
政府资产盘活与共享利用：全面清查政府闲置资产，包括房产、土地、车辆、设备等，通过公开拍卖、租赁、调剂等方式进行盘活处置，将闲置资产转化为财政收入。同时，加强政府部门之间的资产共享利用，打破部门壁垒，建立资产共享平台。例如，一些大型会议活动所需的设备器材，可以由多个部门共同购置、共享使用，避免各部门重复购置造成的资源浪费与资金闲置，提高政府资产的利用效率，减少不必要的资产购置开支。
缩减政府不必要开支是一项系统而长期的工程，需要政府各部门的共同努力与全社会的广泛监督。通过精准识别不必要开支项目、强化预算管理与监督机制以及推动公共服务领域成本优化等多方面措施的实施，政府能够在有限的财政资源下，更好地履行公共服务职能，为社会经济的稳定发展提供有力保障，赢得人民群众的信任与支持。
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