本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文末已标注文献来源,请知悉。

前言

12月13日,美国驻华大使伯恩斯在卸任之际,发表一番“真心”讲话,称拜登时期美国已经制裁过中国了,但没有用。

与此同时,特朗普已经提名珀杜就任新的美国驻华大使,在这样的提醒下,美国对华政策会否有所改变?

还有伯恩斯为何会认为美国“遏华”策略已经失败了呢?

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12月初,特朗普宣布将提名戴维·珀杜来出任美国新任驻华大使。他对这一决定拥有“充足信心”。

特朗普选择珀杜的理由,更多在于对方拥有超过40年的商业经验,并且曾在美参议院任职,可以说是商政合一的“好人才”。

当然在一众舆论眼中却并不这么认为,由于特朗普已经“选择”知名反华政客卢比奥来任国务卿,也选择“鹰派”沃尔兹来当国家安全顾问。

所以不少专家分析认为,特朗普之所以会选择较温和的珀杜,主要原因还是为了“对冲”新内阁对华敌对色彩。

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当然对于新政府来说,或许珀杜的从商经历才是特朗普“看重”他的又一理由,毕竟特朗普将以“加征关税”等方式继续“遏华”,早已多次释放出信号。

虽然都是保持对华“竞争”意识,但很显然特朗普政府将带来与拜登政府不完全一致的方式,反映到驻华大使人选上同样如此。

我们以现任美国驻华大使伯恩斯为例来看,他的履历表就与珀杜完全不同。从在外交学院获得硕士学位后,就一直走在职业外交官的道路上。

伯恩斯曾在美国联邦政府任职27年,先后担任过俄罗斯事务主任、美国驻希腊大使、驻北约大使,可以说是非常标准的政治精英形象。

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这一点与拜登的对华政策“十分契合”,即更多通过政治手段从多方面对中国进行“围堵”,而并非是特朗普“乱拳打死老师傅”的“野路子”。

自从拜登2021年上任以来,美国在国际事务中的“态度”就有了明显变化,尤其是对华方面拜登更是“连续出击”。

首先在地缘方面,拜登一改特朗普时期的“退群”策略,开始重新加强与“传统盟友”的合作关系。

以亚太方向为例,拜登就任当年11月就通过“奥库斯”签署一份“涉核协议”,允许美英向日澳等国分享“核潜艇机密”。

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拜登(中)、阿尔巴尼斯(左)、苏纳克(右)当地时间13日在加州圣迭戈的美国海军基地宣布核潜艇合作新细节

接下来几年时间内,日本与澳大利亚便开始对美“投桃报李”,不仅多次就涉台等问题对华挑衅,更是多次打着“自由航行”的幌子过航台海。

而在俄乌冲突中,美国不仅一直联合北约东扩还在后期开始不断炒作“中国援俄”论调,尤其是在今年5月形成一股“高潮”。

如5月1日,美方就以“协助俄罗斯”为由对22家中企实施制裁。同月9日又以“对俄出口受管控物资”为由,将中企纳入管制清单。

不得不说,这一做法已经很明确发出针对“中俄友好战略关系”的信号,目的就在于近一步“孤立”中国。

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经济方面,拜登政府发动了美元潮汐,连续4年发动“最紧”加息周期,一时间搅动国际金融市场,令多国“苦不堪言”,直到今年9月18日才首次降息。

至于科技领域自然更不用多说,时至今日仍“死性不改”。

12月12日,有港媒爆料拜登准备在本月底发布一项新规,来阻止中企从“三方公司”采购AI芯片。很显然就是不愿中方在AI这个“科技风口”中占取先机。

那么拜登政府的这些遏华结果到底有没有产生效果呢?日前美国驻华大使伯恩斯在卸任之际“交了底”。

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12月13日,伯恩斯接受彭博社专访并对中美关系给出了自身见解,在面临卸任之际他也算是难得说出“心声”。

伯恩斯首先表示,自己的工作中有8成是在处理“对华竞争”,鉴于两国关系复杂所以该工作很有“难度”。

只不过接下来他的话语又回到拜登政府的“老调常谈”之中,

先是就“援俄”、“产能过剩”等问题继续翻炒,随后又对美国未来表示担忧,理由依旧是中国将对美国产生“冲击”。

不得不说伯恩斯此言确实有一定道理,在面对美国多方打压之下,双方所表现出的结果可谓有目共睹。

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在地缘政治方面,所谓“援俄”论调非但没有令中俄渐行渐远,反而让两国更加紧密地结合在了一起。

随着12月12日,中方高层接见俄罗斯“统一俄罗斯党”主席梅德韦杰夫,在近三个月内两国高层互动已经创造“新高”。

日前俄罗斯总统普京也曾公开表示过,无论全球局势如何变化,中俄关系都会坚定不移的持续发展。

至于科技方面自然更不用提,中国不仅在多年努力下早已突破芯片“封锁”,如今更有底气直接扬起“反击”大旗。

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从四大协会联合呼吁“美国芯片产品不再可靠”,到本月商务部宣布对美实行镓、锗、锑等两用物项禁止对美出口,都说明美国“制裁”的结果已经开始“反噬”。

所以随后伯恩斯就说了“实话”,他证实在拜登政府的策略中,就是不和中国“合作”并对华“制裁”,但很可惜这些都没有见到“结果”。

那么接下来美国政府又会如何做呢?

在日前举行的“特朗普第二任期的亚太政策展望”学术研讨会中,多个专家经过探讨给出一定方向,认为特朗普大概率还会延续第一任期的一些政策

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只不过对比拜登政府,特朗普恐会以调动巨大经济资源方式来“应对”中国,这将不可避免地对中美关系造成更加复杂和严峻的挑战。

这一点与特朗普11月底宣称的上任第一天起,就要从中国进口商品加征10%关税一事不谋而合。

不得不说,只要美国仍然保持对华“竞争”而非“合作”意识,无论怎么折腾也都是“换汤不换药”。

那么,本次美国驻华大使伯恩斯的表态也就不单单算是一个“离职感言”了,更像是一种对未来特朗普政府的“提醒”。

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参考资料:

黑龙江日报《特朗普提名新任驻华大使,曾在华工作》

观察者网《港媒独家消息:卸任在即,拜登政府计划进一步收紧对华芯片限制》

观察者网《美驻华大使:我们之前不跟中国合作,制裁中国,发现没用》

澎湃新闻《大外交|中俄高层连续三月互动,专家:梅德韦杰夫访华意在战略对表》

商务部网站《商务部公告:加强相关两用物项对美国出口管制》

澎湃新闻《专家热议“特朗普2.0”:中美关系将走向何方》