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一、《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》公布！疾控、卫生健康领域这些行政法规将修改和废止
12月13日，中国政府网公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，为落实党和国家机构改革精神，推进严格规范公正文明执法，优化法治化营商环境，保障高水平对外开放，国务院对涉及的行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定对21部行政法规的部分条款予以修改，对4部行政法规予以废止，该决定自2025年1月20日起施行。
其中涉及《公共场所卫生管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《医疗器械监督管理条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》等卫生行政法规和部分条款，主要调整了已不使用的机构名称、已变更的机构名称和职责划转涉及的机构名称等内容。
新闻来源：中国政府网
争上游有话要说：
随着疾控改革的深入，卫生领域的行政管理体制、职责划分等都会发生相应变化，此次相关的法规的修改调整以及废止，也是为了适应这些新变化，确保行政法规与机构改革后的实际情况相符。政策法规不断变化，使得执法工作难度加大，面对日益复杂的卫生健康行政执法需求，以信息化手段助力基层执法人员执法能力提升有着重要的意义。为了推进严格规范公正文明执法，帮助执法人员快速掌握法律法规的变更，争上游科技自主研发了移动现场执法包。执法人员使用执法包开展现场检查和现场取证，可以通过执法终端的摄像头和话筒进行拍照、录音、录像等完成高清影音证据收集，全面实时客观地记录执法过程及当事人意见，减少人为的干预，保障当事人的合法权益。卫生健康行政执法文书的制作和使用是卫生健康行政执法工作的重要组成部分，它的质量直接关系着卫生健康行政执法工作的质量。根据多地的卫生健康综合行政执法机构组织开展内部案卷评查工作情况来看，目前执法文书内容不规范的问题较为普遍。为了切实帮助基层卫生健康执法部门提升执法卷宗制作水平，结合一线卫生健康执法人员在日常工作中和执法过程中使用文书时遇到的问题，经过深入研究，争上游科技研发了文书质控系统。系统从内容质控、时间质控、形式质控与环节质控四个层面，横向覆盖执法相关法律法规、规范性文件、专业知识，纵向覆盖省、市、区县级执法人员。系统以模块流程控制执法文书质量，同一案件各文书互相关联，提高文书书写正确率。同时争上游科技还会根据国家规定的文书规范的变化对不断更新迭代系统内置的文书通用版本，并根据各省市卫生健康部门的不同需求进行定制修改，更贴合当地政策法规及实际要求，有效提升办案人员的文书质量和执法效率。
二、天津市疾控局召开医疗机构疾控监督员制度试点工作中期推动会
2024年12月5日，天津市疾控局组织召开天津市医疗机构疾控监督员制度试点工作中期推动会，天津市疾控局相关处室、市疾控中心和疾控监督员管理办公室、各试点区疾控局和相关科室、区疾控中心相关负责同志以及部分市级专家组专家参加会议。
会议传达了近期国家疾控局召开的医疗机构疾控监督员工作会议精神，各试点区汇报了本区试点工作开展情况，与会同志就试点工作经验做法、目前的难点堵点和下一步工作方向进行了交流讨论,市疾控局综合监督处主要负责同志对前期工作进行了总结，部署下一步重点工作并提出工作要求。
医疗机构疾控监督员制度是深化医防协同、医防融合的重要举措。2024年6月我市选取南开、河西、津南、滨海新区4个区首批开展疾控监督员制度试点工作。按照市疾控局统一部署，各试点区积极推进，大胆实践，向90家医疗机构派驻112名监督员开展工作。南开区采取“一二三四五”方针，一体推进，同步调度，闭环管理；河西区做好三个“加法”，综合选拔、灵活派驻、拓展培训；津南区探索机制创新，打造全科人才；滨海新区强化组织管理，狠抓落地求实。疾控监督员积极发挥作用，通过巡查、检查、参加院级会议等方式深入医疗机构，把疾控监督的触角延伸到“最后一米”，充分发挥“侦查员”“督导员”“通信员”的作用。截至目前，通过日常巡查、督促指导医疗机构自查、督导检查等方式，共发现问题线索360条，全部反馈并督促整改。
下一步，天津市疾控局将继续统筹推进试点工作，各试点区疾控部门和疾控机构要提高认识站位，在试点工作“走深走实”上下功夫，确保运行机制常态化、压实责任具体化、督促落实闭环化；要总结前期工作，查缺补漏，进一步完善工作机制，摸索出行之有效的经验做法；要聚集队伍建设，加强培训和能力提升，发挥专家指导作用，为扩点增面做好人才储备；要做好有效宣传，不断提高医疗机构对医防协同、医防融合的认同感和配合度，营造良好工作氛围。
新闻来源：天津市疾病预防控制局
争上游有话要说：
作为疾病防控的前哨阵地，医疗机构的“侦查”作用，还没有完全发挥，医疗机构疾控监督员制度就是在尽力促进医防融合上做出的努力和尝试，随着试点工作地逐渐深入，各地也开始认识到信息化对疾控工作的重要性。围绕建设“数智”监管体系，争上游科技创新提出“疾控监督员信息管理平台”方案，为疾控监督员开展线上监督、动态评估、风险研判提供信息化工具，以信息化手段提高疾控监督员对疫情和突发公共卫生事件信息化自查、报告、处置能力。系统通过对围绕疾控监督员工作职责及重点进行功能设置，整合疫情报告、医疗废物处理、智慧监测等多种板块接口，优化工作流程，提供工作效率，帮助有关部门对疾控监督员、医疗机构、专家等业务开展情况进行有效管控。入驻医疗卫生机构的疾控监督员可以利用平台对医疗机构开展疾控工作进行监督和管理，及时进行上传下达，保证报告的时效性。监管部门也可以通过平台定期查看和审核疾控监督员的工作记录、报告和统计数据等，并利用平台提供的数据统计功能，对疾控监督员工作进行量化分析和评估，根据数据分析结果，调整和优化疾控策略，提高试点工作效率和质量。同时可实现医疗机构自查评价，监管机构（疾控管理人员）督导评价、专家线上评估/指导的协作机制，并形成“发现问题到问题整改”的闭环管理，不断完善疾控领域信用体系建设。
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