（咸宁日报记者 王馨茁 ）今年以来，崇阳县市场监督管理局以降低成本、提升服务为核心，不断创新服务模式，多措并举助力经营主体蓬勃发展。通过创新“证前指导”、升级惠企政策、推行“一业一证”以及强化政银合作等措施，有效激发了经营主体的活力，降低了企业运营成本，提升了政务服务效能。

截至11月，全县新增经营主体8445户，同比增长27.63%。

创新“证前指导”，助力经营主体快速准入

为破解经营主体在办理许可证过程中因盲目装修导致的资源浪费和办理效率低下等问题，崇阳县市场监督管理局创新推出“证前指导”服务。该服务在申请人提交许可证申请材料前，提供业务咨询、现场查看等全方位指导，帮助申请人准确掌握核查标准，有效避免因不符合要求而导致的重复整改。以崇阳县伟泰生态种养专业合作社为例，该合作社在面临食品生产许可证办理难题时，得益于市场监管局的上门指导，从生产工艺流程到食品安全规章制度等方面均得到了细致的专业建议，最终顺利获得许可证。

截至目前，该局已累计提供33次“证前指导”服务，显著提升了食品药品、医疗器械类许可证的办理通过率，缩短了现场核查时间，为经营主体快速准入准营提供了有力支持。

升级惠企政策，降低经营主体运营成本

崇阳县市场监督管理局不断优化惠企政策，通过降低企业成本，提升企业竞争力。继实施新开办企业首套公章免费政策后，该局再次升级惠企政策，自2024年8月1日起，凡在崇阳县范围内注册的企业、农民专业合作社在办理营业执照变更登记过程中涉及更换印章，均可享受免费更换服务。这一举措进一步减轻了企业负担，提升了企业获得感。截至目前，已赠送印章1236套，6180枚，为企业减免费用合计216720元。

推行“一业一证”，缩短经营主体准营时间

为有效推进“一业一证”改革落地实施，崇阳县市场监督管理局联合多部门，通过优化服务流程、整合审批资源，实现了“七个一”目标，即“一次告知、一表申请、一网通办、一窗受理、一次核查、一并审批、一证准营”。这一改革举措显著提升了政务服务效能，缩短了企业办事时间。

截至目前，崇阳县通过“高效办成一件事”集成模块，共办理“一业一证”暨行业综合许可证223余件。同时，该局还深入开展“三减行动”，通过减少时间、流程和材料，进一步提高企业开办评审的效率。如食品加工小作坊许可证的核发时间已缩短至1天，特种设备使用登记中23项材料得到了“硬减”。

强化政银合作，解决经营主体融资难题

针对经营主体融资难、融资贵的问题，崇阳县市场监督管理局积极拓展服务领域，与金融机构联合推出面向个体户的低息贷款服务。根据个体工商户的特点和需求，提供有针对性的帮扶措施。如针对生存型个体工商户提供“创业贷”，助力其开展经营活动；针对成长型个体工商户提供“产业贷”，助力其提升市场竞争力；针对发展型个体工商户提供“急速贷”，助力其创新和转型。同时，还推出针对“名、特、优、新”四类个体工商户的特色帮扶措施，如深化品牌创建服务、打造特色商区园区、加强传统技艺传承指导以及推动互联网平台企业提供支持等。

据悉，今年以来，通过崇阳县邮政银行向个体工商户发放低息贷款共计162户，贷款总额4193万元。政银合作不仅解决了个体工商户的融资难题，还推动了县域经济的持续健康发展。