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工程造价咨询业务涉及项目建设的各个阶段,以下是主要的技术要点:

一、项目前期阶段

  1. 投资估算编制
    • 资料收集
      • 需要全面收集项目相关资料,包括项目建议书、可行性研究报告、建设场地的地形地貌、地质条件、周边环境等。例如,对于一个住宅建设项目,要了解土地的取得方式(出让或划拨)、土地价格,以及当地的建筑材料价格水平、类似项目的造价资料等。这些信息是准确估算投资的基础。
    • 估算方法选择
      • 常用的投资估算方法有生产能力指数法、系数估算法、比例估算法和指标估算法等。对于工艺成熟的工业项目,生产能力指数法比较适用。例如,已知已建同类型工厂的投资额和生产能力,当新工厂的生产能力变化时,可根据生产能力指数来估算新工厂的投资额。而对于一般民用建筑项目,指标估算法较为常用,可根据建筑面积乘以相应的单位造价指标来估算总投资。

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  • 风险因素考虑
    • 要考虑各种风险因素对投资的影响,如市场波动风险(建筑材料价格上涨、人工费用变化等)、政策风险(税收政策调整、环保要求提高等)。在估算时可以采用适当的风险系数进行调整。例如,对于一个建设周期较长的项目,考虑到材料价格波动的风险,可以在估算材料费用时增加 10% - 15% 的风险准备金。
  1. 项目经济评价协助
    • 财务评价
      • 协助业主进行财务评价,主要包括计算项目的财务内部收益率(FIRR)、财务净现值(FNPV)和投资回收期(Pt)等指标。例如,通过预测项目的现金流入(如销售收入、租金收入等)和现金流出(如建设投资、运营成本等),利用现金流量表来计算 FIRR。一般来说,FIRR 大于行业基准收益率时,项目在财务上是可行的。

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二、设计阶段

  1. 设计概算审查
    • 工程量审查
      • 详细审查设计文件中的工程量计算是否准确。例如,在建筑工程中,审查混凝土工程量时,要检查柱、梁、板等构件的尺寸是否正确,计算公式是否符合规定。对于复杂的结构,如大型钢结构建筑,要核对钢结构构件的重量计算是否考虑了连接节点等因素。
    • 单价套用审查
      • 审查概算单价是否合理套用定额或市场价格。对于定额套用,要检查定额子目的选用是否符合工程实际情况。例如,在装修工程中,地面瓷砖的定额套用要根据瓷砖的规格、铺贴方式等因素选择合适的定额子目。对于采用市场价格的材料或设备,要审查价格的合理性,是否经过市场调研或询价。
    • 费用计取审查
      • 审查各项费用(如措施费、规费、税金等)的计取是否符合规定。措施费包括环境保护费、安全文明施工费等,要检查其计算基数和费率是否正确。规费是按照国家规定必须缴纳的费用,如社会保险费等,要核实其计取是否符合当地的政策要求。
  2. 限额设计配合
    • 目标设定
      • 协助业主和设计单位确定合理的限额设计目标。这通常是根据投资估算和项目的功能要求来设定的。例如,对于一个医院建设项目,根据投资估算确定每平方米的造价限额,如门诊楼每平方米造价不超过 5000 元,住院楼每平方米造价不超过 6000 元等。
    • 设计优化建议
      • 在设计过程中,提出优化设计的建议,以确保设计方案在满足功能要求的前提下,不超过限额目标。比如,在建筑结构设计中,建议采用合理的结构形式,对于跨度不大的建筑,采用钢筋混凝土框架结构可能比钢结构更经济;在材料选择方面,推荐性价比高的建筑材料,如选用本地生产的建筑材料可以减少运输成本。

三、招投标阶段

  1. 招标控制价编制
    • 工程量清单编制
      • 按照国家统一的工程量清单计价规范编制工程量清单。清单项目的划分要准确、详细,特征描述要完整。例如,在编制装饰装修工程的工程量清单时,对于墙面抹灰项目,要描述抹灰的基层材料、抹灰厚度、砂浆配合比等特征,以便投标人准确报价。
    • 价格确定
      • 确定清单项目的综合单价。对于有定额可套用的项目,要根据定额和市场价格调整确定综合单价。对于新材料、新工艺,要通过市场调研、询价等方式确定价格。例如,对于一种新型的保温材料,要向生产厂家、经销商等多方询价,并考虑安装费用,来确定其在清单中的综合单价。
    • 总价汇总
      • 汇总各项费用形成招标控制价。招标控制价应包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等。在汇总过程中,要检查各项费用的计算是否正确,避免重复计算或漏算。
  2. 清标工作开展
    • 符合性检查
      • 检查投标文件的符合性,包括投标文件的格式、签字盖章等是否符合招标文件的要求。例如,检查投标函是否有法定代表人或其授权代理人签字,投标报价汇总表的格式是否与招标文件规定一致。
    • 报价合理性分析
      • 分析投标报价的合理性。主要包括对分部分项工程报价、措施项目报价和其他项目报价的分析。例如,对比各投标人的主要材料报价,若某一投标人的钢筋报价明显低于市场价格,要分析其是否存在不合理低价竞争的情况;对于措施项目报价,检查其是否与工程实际情况相符,如深基坑支护的报价是否考虑了工程地质条件和支护方式的要求。

四、施工阶段

  1. 工程计量与支付审核
    • 工程计量审核
      • 根据合同约定和实际完成的工程量进行计量审核。例如,对于土方工程,要按照设计图纸和现场实测数据进行计量,检查施工单位上报的土方开挖量、回填量是否准确。对于隐蔽工程,要在隐蔽前进行计量,如基础钢筋工程,要检查钢筋的规格、数量、长度等是否符合设计要求。
    • 支付审核
      • 审核工程款支付申请。首先要检查支付的比例是否符合合同约定,如合同规定按月支付已完工程价款的 80%,要核对计算基数是否正确。其次,要审核支付的款项是否包括不应支付的部分,如质量保证金是否按规定扣除,对于未达到质量要求的工程部分,不应支付相应的工程款。
  2. 工程变更价款审核
    • 变更原因审查
      • 审查工程变更的原因是否合理。变更原因主要包括设计变更、业主需求变更和施工条件变化等。例如,对于设计变更,要检查是否有设计单位的变更通知,变更是否是为了优化设计或纠正设计错误;对于业主需求变更,要核实业主是否有书面的变更指令,并且评估变更对工程造价和工期的影响。
    • 变更价款计算审核
      • 审核变更价款的计算是否正确。变更价款的计算方法一般有合同中已有适用的价格、合同中有类似价格和合同中没有适用或类似价格三种情况。对于已有适用价格的,应按合同价格执行;对于有类似价格的,可参照类似价格调整;对于没有适用或类似价格的,要按照合理的成本加利润的原则确定价格。例如,在装饰工程中,原设计采用普通地砖,现变更为高档地砖,若合同中有高档地砖的类似价格,可参照该价格并考虑差价进行调整。

五、竣工阶段

  1. 竣工结算审核
    • 资料完整性审核
      • 首先要审核竣工结算资料是否完整,包括竣工图纸、工程变更通知、现场签证、材料设备价格确认单等。例如,竣工图纸应与实际施工情况相符,能够反映工程的最终状态;现场签证应注明签证的原因、时间、地点、内容和工程量计算等信息。
    • 工程量和价格审核
      • 与施工阶段的计量和价格审核类似,对竣工结算中的工程量和价格进行全面审核。但此时要重点核对整个项目施工过程中的所有变更和调整。例如,对于一个大型建筑项目,要核对从基础施工到主体结构、装修工程等各个阶段的工程量变化和价格调整情况,确保结算金额的准确性。
    • 结算总价审核
      • 审核结算总价是否正确计算,包括各项费用的汇总是否准确。同时,要检查是否有重复计算或遗漏的部分。例如,在审核措施项目费用结算时,要检查安全文明施工费等是否按照合同约定和实际完成情况进行调整,避免重复计算已在其他项目中包含的费用。
  2. 竣工决算编制或协助
    • 建设成本核算
      • 对于建设单位,要核算项目的全部建设成本,包括建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资等。例如,待摊投资包括建设单位管理费、勘察设计费、监理费等,要按照实际发生额和合理的分摊方法进行核算。
    • 资产交付使用手续协助
      • 协助建设单位办理资产交付使用手续,确定交付使用资产的价值。对于形成固定资产的部分,要按照规定的方法计算固定资产价值,如房屋建筑物要包括建筑工程成本、应分摊的待摊投资等。这有助于建设单位正确核算资产,加强资产管理。

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