据光明网消息,日本自民党政调会长小野寺五典11月16日提及在美国境内长期驻扎自卫队部队的可能性。日美两国政府计划在北马里亚纳群岛的天宁岛建设共同使用的训练场。小野寺表示:“日本愿意承担一定费用以实现持续使用。这意味着将在美国部署常驻部队。”

报道称,日本经济研究中心和日本国际问题研究所16日在东京举行了第十一届“富士山会议”。在会议讨论中,小野寺提到了自卫队长期驻扎美国一事。他还就此表示,“这是首次就《日美地位协定》提出反向要求”。

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这个事情看似不是很大,但实际上是特别敏感,这里面主要涉及两点。第一点,天宁岛不是一般的岛。第二次世界大战末期,美国两架战略轰炸机就是在天宁岛装载原子弹,先后去攻击广岛、长崎,投下了两颗原子弹,所以天宁岛是美国核轰炸日本的一个重要象征。这个岛现在是由美国管辖。但实际上进驻这个岛,到底有什么意图?相信石破茂和小野寺五典心知肚明。另外一方面,如果在天宁岛也就是美国的领地,进驻日本自卫队,这就是开辟了一个先河。

实际上,就在今年9月份,日本首相石破茂就提出过让自卫队在美国驻军的诉求。他在一篇文章中称,应该修改《日美安保条约》和承认驻日美军法律特权的《日美地位协定》,纠正日美同盟的“不对称性”,让日本自卫队驻扎美国关岛。石破茂等日本政坛重量级人物之所以呼吁修改日美“非对称防务条约”,其背后的真正背景是驻冲绳美军即将开始的大规模迁移,而非日本当前急于与美国“平起平坐”。当然,借此契机反复强调在美驻军的必要性,也有助于塑造日本现政府的强硬形象。

在国际层面上,“驻军美国”被视为日本在地区安全架构中发挥积极作用的信号,旨在加强与美国及其盟友的战略协同,共同应对区域内的不确定性。这一步骤有可能得到部分西方国家的欢迎与支持,尤其是在美国看来,这是一个积极的表现。然而,此举动同样可能触动敏感的神经,特别是周边国家,担忧日本的军事动向可能打破现有的平衡,引发不必要的紧张与对抗。最后,自民党必须平衡日本内部不同声音,尤其是那些忧虑军事扩张可能带来的负面影响。

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首先,日本现在有一种观点认为,美国的影响力确实在下滑,必然会在亚太地区留下影响力的真空,如果能够填补这些真空,日本将有机会改变之前地区影响力匮乏的现状。最典型的例子,莫过于美国退出《跨太平洋伙伴协议》(TPP)后,日本成为该协议的领头羊。其次,日本试图借助“填补空白”的机会,摆脱“战败国”地位。最后,日本最终的目的,并不是“成为美国在东亚的代理人”,而是“摆脱美国的控制”,成为“代理人”只是实现目的的手段之一。

据美国海军学会新闻网报道,美国海军“乔治·华盛顿”号航空母舰返回美军在日本横须贺的海军基地,第二次担任驻日美军的前沿航母。报道称,“乔治·华盛顿”号航母22日上午停靠日本横须贺港。根据美国海军的声明,“乔治·华盛顿”号航母2008年曾作为第一艘前沿部署航母到日本服役,2015年由“罗纳德·里根”号航母接替。美国第七舰队司令弗雷德·凯彻说:“这艘美国航母代表了我们最先进的海上力量,是我们对日本和西太平洋安全所能做的最重要的投入。”

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“华盛顿”号在去年完成了长达5年零8个月的“中期寿命换料综合大修”,使其可以继续服役25年而无需更换核燃料,平台的技术水平也升级到了2020年的“布什”号标准。这次重返日本,“华盛顿”号还搭载了“未来舰载机联队”的三款主力机型:F-35C“闪电Ⅱ”、CMV-22“鱼鹰”和可空中加油的E-2D“先进鹰眼”。经评估,其综合作战能力将比替换回美国本土的“里根”号增加20%。在到达横须贺港之前,“华盛顿”号与日本、韩国在西太平洋举行了“自由利刃24-2”联合演习。