全面深化改革是党的一项重要工作,各级党委(党组)都要强化责任担当。党委(党组)书记作为第一责任人,既要亲自抓部署、抓方案、抓协调,又要亲自抓改革方案督办督察,一级抓一级,层层传导责任,确保改革举措落地见效,让人民群众切实感受到改革带来的实惠和变化。
明确任务落实责任。各地区各部门需要明确改革任务,落实责任,及早部署,精心组织,在细化落实中央确定的重大改革措施时,要结合实际,因地制宜,提高改革方案质量,加大改革落实力度,深入开展改革督察,一环紧扣一环,一步紧跟一步,盯住干、马上办、改到位,努力使各项改革举措落地生根,确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。
建立督察体制机制。党中央注重督察工作建章立制,各地在组建全面深化改革专职机构的基础上,约三分之二的省份在省级设立了专门的改革督察机构,不断充实督察力量。同时,探索实行深改领导小组分级督察,省市县不同层级各负其责、各有侧重,形成上下贯通、横向联动的主体责任链条。
创新督察方式手段。各地区各部门大胆探索,形成了一批行之有效的督察手段,包括专项督察和全面督察相结合、日常督察和定期督察相结合、重点督察和整改复查相结合、明察和暗访相结合等。
提高改革督察实效。开展第三方评估,委托第三方力量开展改革落实情况检查评估,客观公正评价改革工作情况;建立台账管理机制,对改革任务进行全面跟踪调度,动态反映各项改革任务推进完成情况;完善考核奖惩机制,发挥考核“指挥棒”的作用,加大改革实绩权重,奖励尽责者、问责失职者;健全情况通报机制,对整改不达标、问题严重的予以通报,督促限期整改,提高督察实效。
强化人大监督机制。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分,通过聚焦党中央重大决策部署开展监督工作、将“以人民为中心”贯穿人大监督全过程、在法治轨道上推动监督工作提质增效、多措并举打好监督“组合拳”等方式,推动各项改革举措落到实处,制度优势更好转化为治理效能。
专项监督护航改革。通过厘清职责定位、把握关键环节、整合力量资源、加强成果运用等方式,自觉融入和服务改革大局,以有力有效专项监督护航全面深化改革。
通过上述措施,可以有效地加强全面深化改革的监督评估,确保改革举措能够真正落地见效,让人民群众切实感受到改革带来的实惠和变化。(华哥)
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