12月14日,韩国国会通过了对总统尹锡悦的弹劾动议,直接导致了日韩关系陷入停滞状态,未来日韩关系如何变化,取决于特朗普上台后美日韩三边互动,以及明年韩国大选后谁能当选总统。

尹锡悦是历史上比较亲近日本的韩国总统,自上台之后,采取了一系列政策来改善与日本的关系。政治方面,在日本侵略朝鲜的历史问题上做出了原则性让步,不仅免除了日本在战争赔偿方面的责任与义务,甚至试图改变韩国人对日本侵略历史的认知。2023年在韩国光复节上,移除了抗日将领的雕像,替换上了亲日将领的纪念物,因此,尹锡悦在国内被骂作“韩奸”“卖国贼”。经济方面,尹锡悦更加强化了韩国对日本的依赖,日本和韩国经济高度重合,在半导体、造船、电子等产业竞争激烈,最后让步的往往是韩国。尹锡悦丝毫不考虑国内民众感情,一味走亲日路线,得到了日本政府的大加赞赏,虽然表面上看韩日关系很好,但韩国并未从日本得到实质性的好处。军事方面,在美国的积极撮合下,美日韩实现三边合作机制,韩国配合美日对我进行围堵与遏制,阵营化趋势明显加速。

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日本政府来说,能够遇到像尹锡悦这样一位高度亲日的韩国总统实在难得。因此,日本政府对尹锡悦非常重视,石破茂上任后计划的首访就是韩国,由于韩国戒严令后政局动荡,石破茂不得不改变行程去了印尼。

从地缘政治的角度来说,日本一直拉拢韩国,希望韩国能够更加靠近美日军事同盟,在地缘政治方面疏远中俄朝。在尹锡悦执政期间,与周边国家关系都变的紧张,比如中韩关系没有实质性发展,美韩还经常举行针对我国的军事演习。俄韩关系也高度紧张,韩国军工生产的武器弹药被大量出口到乌克兰战场上,导致韩国与俄罗斯之间的关系快速恶化。与此同时,南北朝鲜也关系破裂,剑拔弩张,走到了战争边缘,朝鲜已经将韩国定位为敌国,而且公开宣布不再谋求半岛统一,这与韩国国内整体民意并不相符。经过这一通折腾,尹锡悦的支持率也降到了历史最低,只有12%。他发动紧急政变本身就说明他的地位已经不保,只能赌这一次。

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下一步韩日关系如何发展,主要看两个方面:

一个是美国特朗普的对韩态度。可以肯定的是,特朗普对待韩国不会像拜登好,特朗普明确表示要求韩国提高驻韩美军的军费开支比例,指责韩国人抢了美国人的工作机会。特朗普对拜登搞的团团伙伙也不一定感兴趣,美国的对韩态度和政策也成为影响日韩关系的最大变量。

另一个是看韩国总统大选谁能够胜出。虽然尹锡悦被罢免要等待韩国最高法院裁定,但还存在很多变数,只要有一票反对,尹锡悦就会立即恢复总统职务,这也是尹锡悦公开强硬抵抗的底气。但是,面对民众抗议,最高法院的判决也不会太出格,否则韩国将永无宁日。目前看最有可能当选的是在野党的李在民,作为共同民主党党首,他主张以韩国利益为中心,在大国之间保持平衡,积极发展中韩关系,通过谈判的和平方式解决朝鲜无核化,反对美国在韩国部署“萨德”导弹系统,严厉批评日本向海洋排放核废水。

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由此可见,如果李在明当选总统,中韩、俄韩、南北朝鲜关系会改善,而日韩、美韩关系则会疏远。反之,如果尹锡悦或者目前的执政党再次赢得总统大位,那么,目前的格局将基本不变。