自1948年1月起，半年时间内，在华北战场上，傅作义指挥部队妄图以“主力对主力，以集中对集中”，寻求与晋察冀野战军决战。
对此，晋察冀野战军采取的相应的战略是；以分散对敌之集中，以集中对敌之分散，调动敌人，创造战机，歼灭孤立分散之敌，积小胜为大胜。
这个战略讲得透彻些，就是你一集中，我立刻依靠根据地优势分散开来，你一分散我就集中兵力消灭你。
对于这么个对手，傅作义想要创造一个决战的机会是很不容易的，不过他一旦抓住机会，也是不愿放手的。
1948年7月，中央催促东野发动辽沈战役，林于8月间发了多个电报给中央，强调南边敌情严重，傅军威胁大，一定要杨成武先出动，引开傅军，才可以南下。
中央一面批评林，一面为了让林出兵，要求晋察冀野战军采取行动。
为策应即将到来的辽沈战役，晋察冀野战军以二兵团深入平津，牵制傅作义军队主力，三兵团则挺进绥远、包头，直指傅作义老家。
9月上旬，傅作义根据送来的情报，得知华野3纵在平北山区一带老根据地活动，决心合围消灭3纵。
根据以往经验，每次不等包围圈合拢，对方就屡屡逃脱，这次傅作义特别谨慎，采用了磁性战术吸引住3纵。
9月4日，傅作义派出暂三军和16军各一部与3纵7旅接触，侦察到对方是主力，随后退回。
6日暂三军一部继续向前试探，与3纵8旅发生小战斗，当天又退回昌平。
10日再次向北试探进攻，看看华野3纵主力是否还在，是否有增加。11日又退回昌平，怀柔。
傅作义纯熟地使用了这种磁性战术以吸引对方主力，争取时间调动部队，吸引对方前出到北平近郊决战。
双方统帅都打着自己如意算盘，斗智角力，傅军方面希望吸引住对方主力，调动部队，尽量把对方调动到北平近郊，造成对己方有利态势，消灭对方主力。
晋察冀野战军2兵团方面主要战略目的是配合东野发动辽沈战役，把傅军吸引到平北山区，远离北宁线，使东野能够不受干扰。
2兵团不愿在对方有强大后勤和空军支援下在北平近郊作战。
而想把对方逐步逐步吸引到远离北平的山区，引诱到自己经营多年的冀热察根据地，使对方炮火和空军优势无法发挥，伺机吃掉对方一部。
因此其战略为步步退却，撤向热河山区，寻找战机。
经过反复侦察试探，傅作义已摸清晋察冀野战军主力3纵就在平北山区。
长时间来，对手不和他的主力作战，如今总算抓住，不容错过，1948年9月14日，傅作义下达作战命令；
暂三军由西南向西北进攻，从康庄出发经延庆——永宁，折向东面四海方向进攻，与16军在汤河口，宝山寺会合。
16军由东南向西北进攻，由怀柔出发，计划攻到密云汤河口，宝山寺与暂三军会师，形成严密合围，包围消灭3纵。
暂三军和16军长期在华北战场合作，互相了解对方，配合默契，傅作义此次动用了华北战场上最得心应手两个部队，有2个战役目的：
1、消灭或击溃3纵。
2、 摧毁我军经营多年的平北冀热察根据地。
9月14日暂三军从康庄拔营出发，声势浩大，步、骑、炮兵绵延10数里。
暂三军携带12门山炮，华北剿总临时配置的4门105榴弹炮，数十辆辎重卡车、炮车。
主力新31师为前卫部队，27师随后，暂10师为后卫，杀向平北山区。当日占领延庆、永宁，解放军退入山区。
9月15日，新31师开入山区，肃清小股扰乱的游击队，当晚宿营于红果寺山湾中，士兵们折枝为柴、埋锅做饭。
战马逐草而食，山谷里炊烟袅袅，人影憧憧，辎重车辆井然排列，一派祥和气氛，根本没有战斗气氛。
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