国家税务总局汤阴县税务局坚持以纳税信用为基础,深化拓展“信用+”服务监管,以信换贷、以信减负、以信监管、以信促治,解市场主体之“困”,促营商环境之“优”。辖区内市场主体的获得感、幸福感持续增强。
(一)以信定级,营造诚信市场环境。充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用,建立健全纳税信用评价制度、信用信息披露制度、信用奖惩政策体系,着力营造“诚信受益、失信惩戒”市场环境。按照“企业全覆盖、个体凭自愿”的原则,严守评定程序,严把评定标准,依据企业日常税收遵从记录,从诚信意识、遵从能力、实际结果、失信程度4个方面,对纳税人信用状况按年进行评价。根据信用评价结果,分类推行奖惩措施,将纳税信用广泛应用到税务分类服务和监管、税收优惠政策享受、融资招标等方面,激励企业诚信经营、依法纳税,市场主体重诚信、护信用意识越来越强。
(二)以信助贷,为企化解融资难题。深化“银税互动”,将纳税信用与信贷融资挂钩,打造“银税通”“税e融”“陇药通”等产品,搭建银、税、企对接平台,把“无形”信用变为“有形”资产,帮助企业拓宽融资渠道、降低融资成本、缓解资金难题。组织税务、人行、银监局及多家银行,多次召开“银税互动”宣介会、银税企三方座谈会,宣讲信用政策,宣介信贷产品,释放信用红利,有效发挥了以税促信、以信换贷、以贷扶困的作用,让企业发展动力更强、信心更足。去年以来,为12余户重点企业融资超50亿元。
(三)以信减负,优化涉税服务程序。加大正向激励力度,为高信用纳税人依法依规提供办税便利、政策优惠,充分发挥纳税信用增值效应,减轻办税缴费负担。实施高频业务差异化处理,对高中信用、低风险纳税人资料容缺、即时办结,明确8类容缺办理服务事项和13项可容缺资料清单,注销办理时限从20天缩短至即时办结;对低信用、高风险纳税人实行多岗流转、严格审核;对严重失信纳税人阻断线上办理渠道。简化A级纳税人办税流程,在办税服务厅开辟“绿色通道”,优先办理免(退)税,对因故无法在正常工作时间办理,且属于急办的涉税事项,提供预约帮办服务。信用激励已成为助企减负担、增信心、促发展的有效手段。
(四)以信促管,奖惩结合促行业自律。建立“信用+风险”动态监管体系,强化精准分类施策,对高信用、低风险纳税人不打扰、少打扰,对低信用、高风险纳税人严管理、严监督,努力实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。依托税收大数据,聚焦高风险行业、领域和纳税人,开展“双随机、一公开”监管并适当提高抽查比例。加强重点行业税收专项综合治理,通过事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩等机制,促进行业自律,营造法治化市场环境。深化联合惩戒措施,联合公安、法院、市场监管、金融监管等部门,建立信息共享、风险共治、联动修复等机制,促进信用信息广泛应用于社会治理。推进税收违法“黑名单”制度,主动向社会公示重大税收违法失信案件信息,营造“一处失信、处处受限”高压氛围。健全完善信用修复制度,优化信用修复举措,帮助企业实现纳税信用失分早预警、早改正、早修复,擦亮诚信经营的“金招牌”。去年以来,企业依法诚信纳税意识明显增强,税收营商环境更优,涉税违法案件同比减少5%,筛查应对涉税风险企业同比减少40%,欠税企业主动缴纳欠税金额同比增长20%。
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