2024年12月17日，国资委印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》，《意见》明确市值管理目标和方向。要求中央企业以提高上市公司发展质量为基础，指导控股上市公司贯彻落实深化国资国企改革重大部署，增强核心功能，提升核心竞争力，切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，着力打造一流上市公司。引导控股上市公司牢固树立投资者回报意识，增加现金分红频次、优化现金分红节奏、提高现金分红比例。推动中央企业和控股上市公司建立常态化股票回购增持机制，规范减持行为，积极解决控股上市公司长期破净问题。

数据显示，截至12月17日，共有462家央企上市公司，市净率（PB）小于1的上市公司共有60家，集中在银行、建筑、化工、钢铁等行业。

受此利好影响，12月18日中字头股票领涨，央企创新驱动ETF(代码：515900)开盘拉升涨超1.5%，成分股中，中国交建涨超5%，中国铁建、中国动力、中国中冶、中国中铁、中船科技、中国船舶等股票跟涨。

国信证券认为，随着市值管理纳入央企考核体系，成为除“一利五率”“一增一稳四提升”以外的新增量，国央企可以通过价值创造、价值实现和价值经营三条路径实现市值管理。从分红的角度看，稳定分红央企的市值市值管理成效显著，市值体量更大且稳步增长，ROE更为稳定(7.4%以上)。

银河证券指出，今年以来国企相对市场平均存在超额，央企表现更优，近期国企投资主线从红利向科技切换。同时政策鼓励国企改革向提质增效、科技创新、提升核心竞争力的方向发展，鼓励国企上市公司进行市值管理、积极分红，企业质量与估值两方面共同改善提升国企的投资价值。

海通证券指出，市值管理在央企经营中的重视程度将持续不断提升，此次《意见》发布有望进一步推动央企控股上市公司提高市值管理力度、频率、效率，从而推动央企价值更加充分得到市场化体现。

中信证券指出，在路径上，或从推进高质量并购重组、提升投资者回报、破净公司治理、市场沟通与内部激励等方面深化落实市值管理工作。建议关注央国企并购重组的“加减乘除”四条路径，及其背后的收并购机遇，包括善做加法，关注新央企组建、专业化整合、合并削弱同业竞争；敢做减法，聚焦主责主业，通过资产划转和剥离做好“退”文章；巧做乘法，积极布局新质生产力；会做除法，破除一级市场堰塞湖难题。建议关注央国企控股上市公司中股息率较高、长期破净的标的，并建议关注央国企上市公司在投资者沟通改善、市场化改革、公司治理完善等方面的进展。

央企创新驱动ETF（代码：515900）紧密跟踪中证央企创新驱动指数，中证央企创新驱动指数从国资委下属央企上市公司中，综合评估其在企业创新和盈利质量方面的综合情况，选取较具代表性的100只上市公司证券作为指数样本，以反映较具创新活力的央企上市公司证券的整体表现。

风险提示：

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