前总统巴沙尔·阿萨德下台后，俄罗斯已开始从叙利亚撤出大部分军事装备和人员。此举正值叙利亚政治格局迅速变化，各派别争夺控制权之际。

2024 年 12 月 13 日，卫星图像捕捉到拉塔基亚赫梅米姆空军基地的俄罗斯货机，包括至少两架安东诺夫 AN-124，机头锥体打开，表明正在准备装载。一名叙利亚安全官员证实，12月14日至少有一架货机飞往利比亚。

尽管撤军，俄罗斯并没有完全放弃在叙利亚的军事存在。赫梅米姆空军基地和塔尔图斯海军设施仍在运行，因为它们对于俄罗斯在中东、地中海盆地和非洲的影响力至关重要。然而，与莫斯科保持密切联盟的阿萨德的下台给这些基地的未来带来了不确定性。

专家认为，俄罗斯可能利用高加索地区作为向利比亚运送军事装备的过境路线，特别是班加西以东的哈迪姆空军基地。该基地一直是俄罗斯军队和瓦格纳集团在利比亚活动的中心。

克里姆林宫表示，正在与叙利亚新当局就其基地的未来进行讨论。莫斯科正在从前线撤军，并撤出一些重型装备和叙利亚高级军官，但目前无意离开其主要基地。

这些基地的战略重要性怎么强调都不为过。塔尔图斯海军基地是俄罗斯唯一的地中海维修和补给中心，而赫梅米姆空军基地是在非洲军事和雇佣军活动的主要中转站。失去这些基地将严重影响俄罗斯在该地区投射力量以及在俄罗斯和非洲之间运输非法物资的能力。

近几个月来，俄罗斯一直在增加在利比亚的军事存在，以“非洲军团”的名义在利比亚南部部署部队。此次部署包括轻型和重型车辆的组合，例如皮卡、GAZ 和 KAMAZ 卡车，以及 ZU-23-2 高射炮和飞机。

分析人士估计，俄罗斯在利比亚东部的存在人数为 1,000 至 1,500 人。像朱夫拉这样的空军基地为俄罗斯军事航班提供便利，充当向南飞往其他非洲国家之前的中转站。克里姆林宫的战略目标很明确：增强其在非洲大陆的影响力。

当时，英国首相特蕾莎·梅警告说，俄罗斯在利比亚的部署是为了对欧洲移民路线实施新的束缚。英国国防部认为，俄罗斯的首要目标是夺取欧洲最大非法移民通道的控制权，以向西方施压。

从叙利亚撤军以及向利比亚转移军事装备凸显了俄罗斯战略重心转向巩固其在非洲和地中海的影响力。

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