高空摄像头24小时不眨眼实时监控，智能巡查车机动巡查，针对常见的占道经营、暴露垃圾、道路破损、无照经营游商等城市管理问题进行精准识别、立案，对火灾、积水进行智能监控预警……
2023年5月，德阳市城市管理行政执法局创新性地融合AI 技术，打造了城市管理AI中台，实现了城市管理问题的智能化识别与高效处置。系统上线至今，成功发现并识别25427件城市管理问题，其中4752起经人工审核确认被立案处置。科技赋能下，让城市管理焕发新活力，实现了从“人治”到“智治”的飞跃。
AI助力 城市问题难逃“火眼金睛”
走进德阳市城市综合指挥中心，一块大屏格外醒目，大屏上，“AI城管”正在认真工作，实时监控城市中的占道经营、暴露垃圾等各类城市管理问题，并进行预警，一旁的工作人员对预警情况判别后，立即进行立案。
为探索人工智能等新技术在城管领域的运用，提升城市智慧化管理水平，2023年5月，德阳市城市管理行政执法局打造了城市管理AI中台，并于当年7月份开始试运行。
德阳市城市管理行政执法局城市综合指挥中心主任何妮妮介绍，德阳城管依托在城市主城区、广场、公园等重点区域的视频监控资源，在564路视频监控设备上布控算法，间隔5分钟对239个场景进行轮巡，针对常见的占道经营、暴露垃圾、道路破损、无照经营游商等城市管理问题，开发了58种AI算法，精准识别城市管理问题。
进入AI中台页面，左边是以城市管理职责划分的市容环境、宣传广告、街面秩序、公用设施、交通设施、市容环境设施等10个板块，右边则根据城市管理问题，划分为I类报警、II类报警、III类报警。在地图页面，城区布控的视频监控分布情况清晰、明了，点开其中任何一个监控设备，街面或是道路上的情况一目了然。
“过去全靠人工跑腿巡查，效率较低，易造成人力资源浪费。现在我们有了智能AI技术帮助，更加方便、高效了。”何妮妮解释，当某个视频区域中出现占道经营、暴露垃圾、道路破损等问题后，AI会通过视频变化对其进行识别、预警，并自动生成城市管理问题，同时，自动进入德阳市城市运行管理服务平台，进行立案、派遣、处置、回复的全闭环流程处理。
为了弥补监控盲区，德阳还配套智能巡查车，每天不间断在主城区街面开展巡查工作，全时段高效发现城市管理问题，通过自主学习和算法更新，目前，AI中台识别问题准确率达80%以上。
智慧城管赋能 城市管理更高效
“如果说AI中台是城市管理的眼睛，那我们的智慧城管系统就像是大脑。”何妮妮说，AI中台识别发现的城市管理问题，会自动进入智慧城管系统，依托该系统进行全闭环流程处理。
11月8日上午9时12分，“AI”城管识别到北泉路上有商贩占道经营，系统预警后，该问题自动进入德阳市城市运行管理服务平台，指挥中心工作人员通过系统进行立案派遣。负责该辖区的德阳市城市管理行政执法支队旌阳区大队东湖中队队员李坤冀通过“智慧城管”手机端收到案件信息后，立即前往现场处置。
经过向商贩宣传法律法规，10时48分，商贩对现场进行了整改，道路恢复了正常秩序，李坤冀通过手机拍照向“智慧城管”系统提交了处置情况，收到反馈后，指挥中心认定符合结案要求，予以结案。一起占道经营问题从自动发现到处置结束，不到两小时便高效完成。
其实，早在2019年，德阳市城市管理行政执法局就建设了城市运行管理服务平台（简称“智慧城管系统”），同年，打造桥梁、液位监测；环卫、园林中心接入人员装备管理系统；公园中心安装防火、人流量监测设备；执法支队开发执法办案系统、油烟在线监管系统和扬尘噪声监测系统。2023年，启用共享单车智能监管系统；照明处搭建智慧路灯管理平台。
目前，德阳还在积极探索新型科技智能设备应用，在城区易涝积水点，利用视频雷达水位监测设备，通过高频段毫米波雷达，实现非接触、高精度的实时水位探测，以“一张图”的方式呈现积水点位置信息、水位深度等，为防汛应急指挥提供精细的科学数据。通过热成像、人流统计等技术对防火、人流量进行功能性监控，实现东湖山公园24小时全覆盖森林防火监测、城区公园进出人员人流量智能监控管理，通过设定预警数值，实时预警。
在重大活动以及节假日保障工作领域，德阳还深挖AI中台能力，开发临保任务保障功能，通过AI中台地图，实现临保路线摄像头“一线”抓取、分组，直观了解重点区域城市管理问题，为保障工作决策提供有力的数据支撑。
德阳市城市管理行政执法局相关负责人表示，下一步，德阳将继续深入探索城市感知源高效复用，利用城市大脑资源与城市管理业务契合的“眼睛”，加持科技化深度算法监测的“大脑”，实现科技巡查更省力，精细管理更高效，城市运行更安全。
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