严格禁止在招商引资中违规实施财政、税费和用地优惠
7日，如皋市委副书记、市长王鸣昊主持召开十八届市政府第四十三次常务会议，就有关议题进行研究讨论。市领导程瑞琴、陈鸣华、王海浪、黄文斌、陈刚、崔建村、杜晓峰、孙得利、唐林林参加会议。市人大常委会副主任缪爱诚、市政协副主席陈小燕及市纪委监委有关负责同志列席会议。
会议传达学习了习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神；传达学习了习近平总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出的重要指示精神。王鸣昊指出，全市上下要深入学习研究相关精神，认真贯彻落实各项要求。
会议传达学习了江苏省财政厅转发《财政部关于清理规范利用财政补贴开展招商引资行为的通知》。王鸣昊指出，各有关部门要全面梳理本系统现行利用财政补贴招商引资、产业发展等政策，摸清政策底数，形成“政策清单”。要严肃财经纪律，进一步加强财政资源统筹，规范资金管理使用，切实维护如皋市财经秩序。要严格执行全国统一政策指导，坚持普惠公平原则，聚焦产业链薄弱环节，研究建立规范有效利用财政补贴招商引资的长效机制，进一步优化如皋市营商环境。
会议听取了关于当前全市安全生产工作开展情况、存在问题和下一步工作建议的情况汇报。王鸣昊指出，全市上下要切实将安全生产职责扛在肩上，将工作责任落实落细。要守住不发生重特大事故的底线红线，深入推进重大事故隐患排查整治专项行动，聚焦重点行业领域和重点场所，盯住“一件事”厘清全链条，严格落实“四个一”责任，解决制约安全发展的基础性关键性问题，夯实筑牢安全生产和消防工作坚固屏障。
会议讨论了《如皋市2025年农村水利工作实施意见（送审稿）》。王鸣昊指出，各板块、各有关部门要按照统筹规划、系统治理、因地制宜、突出重点的原则，充分做好项目前期准备工作。要进一步加强沟通，认真履行各自工作职责，推动农村水利项目建设达序时进度，实施平稳。
会议还讨论了其他议题。
2024年10月15日，县人民政府县长熊小亮同志主持召开了县十七届人民政府第一百零二次常务会议，现将会议研究的事项纪要如下：
会议组织学习了《江西省防减救灾委员会办公室关于贯彻落实国务院领导同志批示精神 切实做好当前森林防灭火工作的紧急通知》和全省、全市安全生产和森林防灭火工作会议精神，并研究贯彻落实意见
会议强调，全县政府系统要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、森林防灭火工作的重要论述，按照省委、省政府部署要求和市委、市政府工作安排，时刻绷紧安全这根弦，全力以赴做好安全生产和森林防灭火各项工作。
会议要求，要坚持问题导向，聚焦危险化学品、建筑工地、道路交通、燃气、消防、旅游景区、特种设备、电动自行车等重点领域和医院、学校、餐馆、商场等重点场所开展“拉网式”隐患排查整治，把各类隐患消除在萌芽状态。要严格落实行业监管责任、属地主体责任，严管进山火源、严控进山人员，紧盯重点林区、输配电等重点设施，加大林区巡查力度和频次，切实把责任落实到最小工作单元，全力构筑安全防线，坚决防范遏制森林火灾发生。要加大宣传宣讲力度，通过“线上+线下”等方式，广泛向群众普及法律法规和防火知识，积极营造“森林防火、人人有责”的社会氛围和共识。
会议组织学习了9月23日省委常委会会议、省政府常务会议精神和《江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾调查报告》，并研究贯彻落实意见
会议强调，全县政府系统要切实学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，牢固树立安全发展理念，从血的教训中警醒反思、痛定思痛、引以为戒，推动安全生产各项工作落实，有效防范和处置各类风险隐患，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
会议要求，要以深入开展安全生产治本攻坚三年行动为契机，紧盯重点行业领域、聚焦关键环节，提升基层安全防范和应急处置能力，大力推动安全生产设施设备更新，精准发力强化安全生产治理，努力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。要拧紧链条，压紧压实安全生产责任，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚决扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实安全生产责任制和“三管三必须”实施细则，抓好本部门、本系统、本行业安全生产工作。要严肃监督问效，强化常态化督促检查，对不担当不作为、不落实假落实的发现一起、查处一起，形成上下联动、齐抓共管的强大合力。
会议组织学习了《关于印发宜春市小额工程建设项目监督管理办法(试行)的通知》，并研究贯彻落实意见
会议强调，全县政府系统要高度重视，认真学习领会《监督管理办法》的精神和要求，加强对小额工程建设项目的监督检查和评估，及时发现和纠正实施过程中存在的问题和不足，确保《监督管理办法》能够得到有效执行。
会议要求，要积极组织学习，熟悉项目审批、项目设计、项目预算、预算评审、招投标、施工建设、竣工验收等项目全生命周期环节工作要求，全流程加强小额工程建设项目规范管理。要加快项目建设，明确责任分工，强化指挥调度，打通堵点、破解难点，盯工期、保质量、赶进度，把好监督管理关，切实提高资金使用效益。要敢于动真碰硬，聚焦重点项目、重点资金、重点领域开展审计监督，加大对违法违规问题、群众身边的腐败问题的揭露和查处力度，形成强大震慑作用，推动小额工程建设项目规范运行。
会议听取并审议了县农业农村水利局王方淋关于铜鼓县河湖水系生态保护与综合治理工程PPP项目运营维护事宜有关问题的汇报。
会议决定，1.原则同意提交会议审议的《江西省铜鼓县河湖水系生态保护与综合治理工程PPP项目运营维护方案》《江西省铜鼓县河湖水系生态保护与综合治理工程PPP项目运营期绩效评价方案》（铜农水字〔2024〕100号），由县农业农村水利局负责，根据会议讨论意见，修改完善后以县人民政府办公室名义印发实施。2.原则同意由项目SPV公司（铜鼓河湖水系生态治理有限公司）依法依规组织招标或以其他合法合规程序确定项目后期运营维护单位，总金额控制在668万元以内，运营维护标准按照《江西省铜鼓县河湖水系生态保护与综合治理工程PPP项目运营维护方案》执行。3.原则同意由县农业农村水利局与SPV公司、中标单位签订三方协议，由中标单位牵头负责运营维护事宜，各子项目所属乡镇负责辖区范围内项目的运营维护，县城范围内的子项目交由对应政府部门进行运营维护，SPV公司保留1名工作人员配合项目运营维护绩效评价及相关工作。4.原则同意项目运营期按照项目合同约定计算，项目每年运营维护费用由SPV公司将实际运营维护费用结合绩效评价结果后上报县人民政府审批拨付，前期（质保期满后至确定运维单位前）已发生的运维费按程序复核后由SPV公司报县人民政府审批拨付。
会议听取了县财政局唐江关于《对＜清理规范利用财政补贴开展招商引资行为的通知＞的意见建议》有关问题的汇报。
会议要求，全县政府系统要学深学透《公平竞争审查条例》《清理规范利用财政补贴开展招商引资行为的通知》等文件精神，准确理解把握政策形势变化带来的新挑战，积极探索新形势下招商引资新途径、新方法、新举措，推动全县招商引资工作不断取得新成效。要贯彻落实文件要求，不折不扣落实财经纪律，严格禁止在招商引资中违规实施财政、税费和用地优惠，惩处突破环境资源制度和政策规定、违规举债招商引资等各类不当招商引资行为。要从正面引导出发，倡导规范招商、良性招商的工作方向，以优化营商环境为重点提升招商引资水平，科学分析铜鼓资源禀赋条件，因地制宜发挥比较优势招商引资，大力推进科学、精准、透明、合规招商引资。
会议听取并审议了县工信科技局兰玉娟关于《铜鼓县支持制造业数字化转型培育新质生产力发展若干政策》有关问题的汇报。
会议决定，原则同意提交会议审议的《铜鼓县支持制造业数字化转型培育新质生产力发展若干政策》（铜工科字〔2024〕11号），由县工信科技局负责，根据会议讨论意见，修改完善后以县人民政府办公室名义印发实施。
会议听取并审议了县林业局龚远洪关于《铜鼓县林业经营收益权登记管理办法（试行）》有关问题的汇报。
会议决定，原则同意提交会议审议的《铜鼓县林业经营收益权登记管理办法（试行）》（铜林字〔2024〕93号），由县林业局负责，根据会议讨论意见，修改完善后以县人民政府名义印发实施。
会议听取并审议了铜发集团董汉礼关于铜鼓县EOD项目三个板块申请立项有关问题的汇报。
会议决定，原则同意由县发改委对铜鼓县EOD项目三个板块进行立项，由县发改委依法依规按招投标程序确立实施主体，由中标单位向县发改委申请立项。
会议还研究了其他事项。
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