叙利亚突如其来的国内剧变,给俄罗斯的中东和地中海战略带来巨大冲击。俄罗斯目前在做两手准备:第一个应对措施是是,正在与朱拉尼的过渡政府进行沟通谈判,争取让俄罗斯海空军力量留在叙利亚,并按照与巴沙尔政权签署的协议,继续使用塔尔图斯海军基地和位于拉塔基亚省的赫梅米姆空军基地。但是朱拉尼的态度明显受到美欧影响,导致谈判出现很大困难。
欧媒报道称,欧盟将与叙利亚恐怖分子讨论关闭俄罗斯基地的要求。因为,一些欧盟国家希望欧盟敦促大马士革新领导层关闭俄罗斯在叙利亚的军事基地。报道称,欧盟正在与过渡政府接触,并列出了欧盟正式承认新政府或建立正式外交关系前需要满足的一系列条件。这意味着,“关闭驻叙俄军基地”将是欧盟承认朱拉尼的新叙利亚政府的先决条件之一。
在朱拉尼的伊德利卜恐叛联军攻占大马士革之前,欧盟已切断了与前叙利亚阿萨德政府的所有外交关系。朱拉尼控制大马士革之后,欧盟在与他的初步接触中,就提出了俄罗斯在叙利亚的塔尔图斯和赫梅明基地问题。目前,俄罗斯已从这些基地撤回部分军队,但并未完全撤出叙利亚。另外,部署在叙利亚中东部地区的俄军反恐部队和巡逻警察力量,也在集中收缩到赫梅米姆空军基地和塔尔图斯海军基地。
俄罗斯的第二个应对措施,也是最后的选择,就是在无法与朱拉尼达成协议的情况下,将原来部署在叙利亚境内的全部军事力量撤走。根据北约的判断,驻叙俄军海空军力量很有可能全部撤到利比亚的班加西。美国媒体报道称,美国军队加强了在东地中海东部的侦察活动,监视俄罗斯军队在叙利亚和利比亚之间的动向。随时准备接管叙利亚境内的俄军基地。
12月18日,俄军方渠道报道,俄军已完成从位于霍姆斯和巴尔米拉之间的叙利亚最大机场蒂亚斯(T-4 或“Tifor”基地)的撤离。除了可以起飞的苏-24战斗机之外,其他开不走的武器和装备全部被炸毁,一点也不留给朱拉尼政府。在俄军撤离后,在美系叙利亚民主军(FSA)的协助下,美军立刻补位控制该基地。
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