城市商业银行，顾名思义就是市属的商业银行，它的前身是城市信用合作社，一般来说都是市属的地方国有企业。

当然，也有一些省会的城商行进行了合并，成立了省级的城商行，性质上来说，就是省属的地方国有企业。例如，徽商银行，中原银行、江苏银行、湖南银行等，都是这一类型的城商行。

而来自江苏省的南京银行，却有一些特殊！南京银行2024年第三季度报告显示：

南京银行第一大股东

是法国巴黎银行，直接持有南京银行15.76亿股，股权比例为15.02%。此外，法国巴黎银行还通过QFII持有2.57亿股，占2.45%的股权。也就是说法国巴黎银行，合计持有南京银行的股权为17.47%，稳居第一大股东地位。

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那么是不是说南京银行，应该算作一家外资银行呢？其实不然，

南京银行第二大股东

是南京紫金投资集团，持股为13.3亿股，占比为12.68%。它隶属于南京市国有资产投资管理控股（集团）公司，实控人为南京市国资委，也就是南京市属企业。

南京银行第三大股东

是江苏交通控股有限公司，持股10.72亿股，占比为10.22%股。这家企业则是江苏省的省属企业。

南京银行第四大股东

是南京高科股份有限公司，持有10.47亿股，占比为9.98%。这家企业的第一大股东是南京新港开发有限公司，实际控制人也是南京市国资委。

由此可见，在南京银行持股比例在5%以上的股东中，国有股份占比为近33%。此外，江苏省烟草公司还持有南京银行4.49%的股份。所有整体来看，南京银行的国有股权比重，比法国巴黎银行的股份多出一倍左右。

所以说，南京银行虽然第一大股东是法国巴黎银行，但是从其持股比例来看，也是只是一个参股股东的性质和地位。南京银行依然是一个，典型的地方国资主导的城商行。

其实，很多朋友之所以关心南京银行的股东性质，还有一个原因就是南京银行的资产规模很大。数据显示，在2024年第三季度末，南京银行的总资产规模为2.54万亿元。

在我国100多家城商行中，南京银行的体量可以排名前5位，仅次于北京银行、江苏银行、上海银行和宁波银行。甚至超过了恒丰银行、渤海银行两家股份制银行的资产规模。

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南京银行是系统重要性银行

值得一提的是，在2023年度我国系统重要性银行名单中，一共有20家银行入围。而系统重要性银行是依据银行的规模、关联度、可替代性和复杂性等诸多指标评价而来。

其中包括：6大国有银行：工行、农行、中行、建行、交行、邮储；

9家全国股份制银行：招商、兴业、中信、浦发、光大、民生、平安、华夏、广发；

5家城商行：北京银行、上海银行、江苏银行、宁波银行和南京银行。

南京银行作为一家系统重要性银行，引入外资银行作为股东，也是为了学习外资银行的管理经验，本质上还是一引入战略和财务投资者，是不可能让外资银行成为控股股东的。所以，南京银行虽然第一大股东是法国巴黎银行，但是依然一家实实在在的地方国有性质的城商行。

另附：2024年三季度末南京银行10大股东表

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