据人民政协网报道，中美两国政府代表于当地时间在北京换文签署了《关于修订和延长两国政府科学技术合作协定的议定书》，将《中美科技合作协定》自今年起延期5年。协定在期满后历经2次延期波折，近日终于成功续签。该协定一度被视为两国科技领域合作的象征，所以此次续签对两国未来深化双边合作有着重要意义。
作为今年的最后一个月，还没过半，先是拜登拉黑中国140家中企，掀起对华半导体领域最大规模的制裁；中国商务部反手就出台管制措施，禁止对美国出口镓锗锑、石墨等两用物项直击命脉；拜登再出台“国防授权法案”，上至雷达下至大蒜，内容充斥着对华错误的对抗意识形态。然而让外界没想到的是，各方正等待中方会作何反击之际，拜登政府却主动“认怂”了，派遣代表团访华协商合作事项。
实质性修改包括明确将协定仅限于政府层面合作，并将交流范围限制在“互利领域的基础研究”，同时强调加强政府内的跨部门审查等。在一些分析人士看来，其中不少修改是专门用来“防特朗普”的。一名不愿透露姓名的美国政府官员说，特朗普惯于推翻前任政府达成的政策和协议，他可能会在执政的“第一天就废除该协议”。基于此，协定中的新增措施，不仅是为了平息长期以来有关协定可能构成美国国家安全威胁的批评，也是为了让即将上任的特朗普政府没有理由废除这项协定。
如今拜登政府在即将卸任之际，却选择了主动与中方续签协议，这背后有因素的推动。第一，美国内部政治极化严重，STA作为“中美两国科技界的合作基石”，关于续签的呼声在美国国内同样是有不少人支持的，加上中方科技部门、外交部门等部门的积极推动，美方最终转变心意，也是有迹可循的。第二，中美续签STA，也是拜登政府给候任总统特朗普抛下的一个难题。据《华尔街日报》报道，部分共和党议员对于拜登政府与中国续签科技合作协定表示不满，不过他们认为应把决定权留给特朗普。
实际上现在的《中美科技合作协定》已经新增了很多管制和框架条款，尤其是在半导体领域，美国一点技术都不打算给中国。但其他很多技术引进和合作问题上，中美还是很有前景的，所以这份协定还是具有积极意义。因为美国的严防死守，现在协定中很多条款都要向美国政府提前报备，还要强调加强政府内的跨部门审查等。有消息人士表示其中不少修改是专门用来“防特朗普”，科技企业是民主党的金主之一，这种修改根本上来说是对民主党有利的。
而据新华社报道，美国当选总统特朗普当地时间说，美中两国联手可以解决世界上所有问题。特朗普当天在佛罗里达州海湖庄园举行记者会时作出上述表态。“中国和美国可以一起解决世界上所有问题，你想一想，这很重要。”特朗普说。而在中国这边，外交部长也在多个国际论坛上重申了中方对中美关系稳定向好的期望，并提出了加强合作的具体建议。
特朗普的言论被视为一种积极的外交姿态，表明美方愿意与中国携手合作，共同应对气候变化、公共卫生危机等跨国挑战。这种开放的态度对于缓解两国之间的紧张局势起到了重要作用。毕竟，在全球化日益加深的今天，任何国家都无法独立解决所有问题，合作已经成为必然选择。
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