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包税人并非法国那些出于公益之心而行动的公民,他们甘愿承担国家税收工作,实则是为了谋取私利、累积财富。

为此,这些包税人假借国王与政府的权威,设计出种种名目繁多的征税手段。及至年终,他们所征收的税额往往是合同约定数额的两倍,实质上是与国家平分秋色,各取所需。这种税收体系对增强国家财政的作用微乎其微,反而给国家和民众带来了深重的灾难。法国的纳税人满腹牢骚,却浑然不知,真正的元凶并非国家,而是这些贪婪的包税人。

1788年的财政报告揭示了一个严峻的现实:当年法国的财政支出高达6.29亿里弗尔,而收入却仅有5.03亿里弗尔,财政赤字高达1.26亿里弗尔。支出不断攀升,收入持续下滑,赤字愈发触目惊心,累积之下,法国的债务总额已突破40亿里弗尔大关。

尽管巴黎的街头依旧歌舞升平,但民众心中却暗潮汹涌。正是在这样一个动荡不安的法国,夏尔与拿破仑踏上了历史的舞台。