11月21日在京召开。本届论坛峰会由人民日报社指导，人民日报社人民论坛杂志社主办，中国企业改革与发展研究会、中国社会科学院国有经济研究智库、中国人民大学国有经济研究院提供智库支持，国家治理杂志社、人民智库、人民论坛网承办，明源不动产研究院提供课题支持。
在成果发布单元，“2024国资国企高质量发展暨国家治理创新经验课题调研成果”正式发布。入选课题调研成果报告的创新经验与典型案例，符合创新性、科学性、有效性、普适性、影响力5项评价指标要求，由人民论坛调研组专家深入一线专题调研后总结提炼提升后形成，具有较高理论价值、实践意义与借鉴作用。
无锡市太湖新城发展集团有限公司成立于2011年11月，是一家以城市开发建设、城市运营管理、产业投资发展为主营业务的综合性大型国有企业，业务范围涵盖地产开发运营、工程建设管理、城市公共服务、资产投资管理、商业运营管理、会展全产业链服务、股权金融投资等。截至2023年末，集团资产总额突破1600亿元。“十四五”以来，集团投资总额超1000亿元，企业信用等级长期维持在AAA。近年来，集团加快从城市功能载体运营商向产城融合产业集团转型，在以产兴城、产城融合方面迈出了坚实步伐，为无锡加快推进“465”现代产业集群建设，全力推动“科产城人”融合共进，探索新实践、注入新动能、作出新贡献。
投运一体，业财融合，助力企业高质量发展
太湖新城集团目前的主营业务集中在三大产业集群，一是城市开发建设，主要涉及全过程工程建设管理和地产开发两大板块；二是城市运营管理，涵盖了城市公共服务、会展产业服务、酒店运营管理服务、文商旅综合运营、资产投资及管理等多个细分板块；三是产业投资发展，包括股权投资、金融服务、业财一体化管控服务等。各板块业务互促联动，形成优势互补的协同效应，构成较为完善的业务发展运作体系，助力集团高质量发展。具体创新亮点如下：
一是坚持管理创新，有效助力公司战略发展。通过成本投资和计划运营两大项目管理领域的创新探索，统一规范20余项业务管理标准，实现了管理的标准化；通过“人找事”到“事找人”的管理变革，建立10余个预警提醒机制，实现事前提醒、事中预警、事后催办的分级管理模型；同时还搭建出了线上项目一览卡，实现一图实时获取重点项目情况、计划进度情况、成本偏差情况等，及时发现问题、解决问题，有效防止问题重复发生。在经过一系列的项目管理体系创新与变革后，太湖新城集团实现了管理提升、利润创造、体量扩大的发展战略。2023年，集团经营业绩保持较高水平发展势头，营业收入完成全年目标的134.1%，同比增长37.1%；营业利润完成全年目标的112.4%，同比增长17.1%；全年资产规模突破1600亿元，双倍完成“增长10%”的全年目标。
二是坚持“项目为王”，全面扩大社会影响力。项目交付是检验企业发展的重要指标。太湖新城集团以“高质量交付”作为业务发展核心，全面确保完成交付任务，不断扩大社会影响力。在这一理念的引领下，集团在全面完成太湖新城整体时序开发建设任务基础上，成功打造无锡国际会议中心及配套酒店、基金park等重点项目，加快推进无锡奥体中心、市文化艺术中心、无锡城建博物馆等省市重大工程项目建设，同时，高位统筹、精心谋划、扎实推进高品质住宅建设，打造了奥体潮鸣、前湾国际、星河湾、星澜云邸等高品质住区经典之作，针对高端改善和传统刚改两类产品推出奥体潮鸣和城湾两个叫好又叫座的“现象级”产品，推动房地产市场平稳健康发展。
三是坚持数字化转型，核心竞争力更加凸显。项目投资测算能力是企业的核心竞争力，而数字化是提升项目投资预算能力的基础。太湖新城集团积极推进项目投资模型与现实数据的匹配算法迭代，通过项目数字化、分析模型化、信息实时化的手段，实现数字化转型为业务赋能，为决策者赋能。在此基础上，集团各重大项目全部上线运行，通过“投建运”一体化综合管理平台的建立，以不同维度来跟踪项目的全生命周期，通过线上线下的紧密融合，实现了投前决策、建设管理、运营管理、投后收益测算等精细化管理，有效提升了集团地产开发、代建项目等业务的管理水平。近年来，太湖新城集团实施的200余个建设项目均凭借先进的数字化管理手段达成预期管理目标，并多次荣获国际、国家级各类奖项。
四是坚持数据赋能，促进高质量发展。在数字化时代，数据已成为企业最核心的资产。能否从海量的数据中提取有价值的信息并转化为企业的竞争优势，是每一家企业都面临的考验。太湖新城集团通过数据的收集与整合、数据的存储与管理、数据的分析与挖掘、数据的应用与可视化四个步骤，进一步发挥了数据资产的价值。特别是围绕销售、成本、费用三大核心领域、20余个业务场景，实现业务与财务的深度关联，打破系统间数据孤岛割裂的格局，极大提高了管理效率，进一步提升企业管理规范性，降低企业经营风险，为集团高质量发展奠定了坚实的基础。
太湖新城集团高质量发展的经验
一是坚持党建引领，展现国企担当。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。近年来，太湖新城集团认真落实上级部署，突出党建工作的政治性、发展性和融合性，全力推动党建与集团发展战略同步、党建与经营业务工作融合，按照“党建+生产经营、党建+作风效能、党建+企业管理”的思路，实现了党建工作的全面赋能，助力企业高质量发展。
二是加强风险防控和效能提升推进国有企业治理现代化。太湖新城集团以项目管理与制度完善为核心，紧抓风险防控和效能提升这一准绳，全面推进公司治理现代化。一方面主动走出舒适区，坚持对标业内标杆，提升工作标准，强化内控管理，制定出台20余项业务管理标准，实现了企业管理的规范化转型；另一方面，积极运用数字化技术进行企业治理，通过线上化项目管理、财务数字化转型、数字化风险预警报告等手段，实现企业治理的数字化革新，极大提升了集团发展的内生动力。
三是发挥数据价值，提升企业发展的韧性。太湖新城集团高度重视企业数据这一宝贵的无形资产，力求保证数据的全面、及时、准确，发挥数据价值，支撑企业决策。通过“智改数转”，全面完成了无锡市首个消防类数据资产登记，归集整理了平台资产、能耗、消防等10万条数据信息，通过对数据的分析研究，为全市楼宇安全管理、资产设施运维等应用场景提供了强力支持，成功探索了数据资源向数据资产和数据资本转化升级的有效方式。
来源 | 《国家治理》2024年增刊
原文标题 | “投运一体，业财融合”，开启高质量发展新篇章
作者 | 无锡市太湖新城发展集团有限公司
新媒体编辑 | 王思楠
责编 | 焦杨
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