荷兰卫生与社会事务委员会（RVS）建议卫生、福利与体育部，为提供足够健康食品的超市提供经济奖励。RVS指出，不健康的饮食仅次于吸烟，是导致死亡和失去健康生命年的第二大可避免原因。

研究数据显示，荷兰半数成年人存在超重问题，且这一比例未来可能继续上升。据RIVM（国家公共卫生与环境研究所）报告，到2050年，超重人群比例将增至 64%。每年，不健康饮食预计导致 近13,000人死亡 和 60亿欧元的医疗开支。

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RVS主席Jet Bussemaker认为，超市在推动荷兰人健康饮食方面起着关键作用。目前，79%的超市食品不在“健康饮食五要素”（Schijf van Vijf）范围内。Bussemaker表示：“我们希望那些树立良好榜样的超市能从中获得更多社会和经济利益，并因此获得奖励。”

相反，RVS提议，对于继续大量销售不健康食品的超市，可以采取罚款措施，这种机制被称为“奖励-惩罚体系”（bonus-malussysteem）。

具体措施尚未明确，但初步方向已提出

RVS尚未明确“奖励-惩罚体系”的具体实施方案，但建议了一些可能的措施，例如：

  • 减少自有品牌食品中的盐和脂肪含量
  • 将健康食品摆放在超市显眼的位置
  • 制定统一的食品健康评估体系，避免超市使用不同的标签系统，造成消费者困惑。

RVS还建议政府成立一个专家委员会，进一步细化体系设计。Bussemaker解释说：“我们希望探索这是否能成为一种有效方法，推动超市等行业为公众健康做出贡献。”

此外，RVS建议未来将这一体系扩展到 所有食品销售商，包括快餐店、餐厅和餐饮服务企业。

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超市行业的回应：欢迎健康标识，但对“奖励-惩罚体系”存疑

超市行业组织CBL承认，超市在健康食品供应方面确实可以改进，并指出多年来他们一直在减少食品中的盐、糖和脂肪含量。此外，CBL表示，目前已有一套健康食品评分系统——Nutri-Score，并已在所有超市自有品牌产品上启用。CBL呼吁，Nutri-Score系统应在荷兰所有食品中强制执行，以统一消费者选择标准。

但对于RVS提出的“奖励-惩罚体系”，CBL持保留态度，认为更有效的方式是 取消健康食品的增值税（BTW），例如对蔬菜、水果以及Nutri-Score评分为A或B的产品免税。CBL表示：“这样才能真正刺激消费者购买更健康的产品。”

政府表态：支持推动健康饮食，但需慎重考虑

青年事务、预防与体育国务秘书Vincent Karremans在接受NOS采访时强调，超市在促进健康饮食方面的重要作用。他表示：“应该让消费者在购物时更容易做出健康选择。”

对于RVS建议的奖励-惩罚体系，Karremans表示将“慎重评估”，但同时指出这一机制可能带来“实践和法律方面的问题”。他希望与超市明确目标，并期待企业采取具体行动。

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