一、村庄概况
捺山茶叶试验场、郑营村位于仪征市月塘镇东部,紧邻月塘镇镇区,村域总面积720.17公顷,现有自然村21个,常住人口1511人。
两村地域相邻、资源禀赋相近,村内地形地貌均以丘陵为主,自然环境优良,拥有5A级景区捺山地质公园。
现状产业以一产为主,村域北部以水产养殖为主,中部以水稻种植为主,南部以茶叶种植为主,境内拥有2000多亩的茶园,是仪征市著名茶叶品牌“绿杨春”的核心产区。
区位图
二、规划内容
一、制定发展目标
本方案立足两村资源禀赋与发展基础,以茶叶种植为重点,推动“茶叶+”多元化发展路径,打造“逛捺山、游那园、品绿茶、住民宿”的休闲观光产业链,最终将两村发展为 “茶田渔特色产业+乡村旅游”融合示范村。
土地利用规划图
二、明确发展路径
稳一产:划分产业片区,推进产业现代化。以农业为基础,以北部渔业养殖、中部水稻种植、南部茶叶种植为基础,划分产业片区,推进产业现代化,打造“生态渔业养殖区”、“现代农业发展区”、“特色茶源种植”三大农业发展区。
优二产:整合现状工业,延长加工产业链。整合现状茶叶加工厂及农村民宅内的小型制茶厂,提升加工效率,同时延长茶叶深加工产业链。
促三产:联动一二三产业融合,培育特色乡村旅居业。以捺山地质公园、捺山那园、连片的茶园农田和集中的渔塘等旅游资源为基础,发展采摘体验、茶品加工、农事体验、休闲垂钓等项目,打造“逛捺山、游那园、品绿茶、住民宿”休闲观光产业链。
产业空间结构图
三、强化设计引导
以全域全要素为对象,针对茶果示范园、现代农业示范园、王庄特色村重点发展片区进行详细设计,将用地规划图转化为村民看得懂的平面图、效果图。
现代农业园、王庄特色村效果图
茶果示范园效果图
三、规划特色
一、强化产业引导
依托现状产业基础,以“绿杨春”茶叶品牌为触媒,延伸茶产业链条,构建茶叶种植、茶叶加工、茶叶展示销售、茶叶文旅休闲为一体的产业发展体系。
打造两大重点片区:“现代农业示范园”、“茶果示范园”,从产业定位到产业分区到业态策划均做了具体的研究,在落实各项约束性、强制性管控条件基础上,将具体的产业项目落实到用地,切实保障未来各类产业空间建设需求。
现代农业示范园业态策划
茶果示范园业态策划
二、全域全要素规划
新时代国土空间规划背景,更强调全域全要素规划,村庄规划不仅是建设空间的规划,更是要对农用地进行规划才能体现乡村特色。
本规划针对茶果示范园重点片区,通过农用地整治、进出平衡等手段,实现农用地内部各项指标自平衡,形成宜园则园、宜林则林、布局相对集中,特色更加明显、满足茶田种植及各项建设配套的用地布局。
茶果示范园用地图
三、通过规划引导,保障农民权益
本规划认为乡村发展是复杂的,也存在较多不确定性,尤其在居民点搬迁撤并问题上,更应该尊重农民权益,保障农民基本生产生活需求。
本规划一是保留了近期确实无法搬迁居民的建设用地图斑,空间上保障居民点的翻建诉求;
二是严格限制搬迁撤并类村庄的各类要素配置;
三是通过各类要素配置向发展类村庄倾斜,进一步拉开发展类村庄与搬迁撤并类村庄差距,自然引导搬迁撤并类村庄居民向发展类村庄聚集。
居住用地规划图
四、规划成效
依据本次村庄规划的发展目标与用地布局,月塘镇重点打造“茶果示范园”、“现代农业示范园”两大园区,推动“茶叶+”多元化发展路径,打造“逛捺山、游那园、品绿茶、住民宿”的休闲观光产业链。
截止2024年12月,“现代农业示范园”内已实施茶叶加工体验中心、智慧茶园、捺山消防泵房三大项目;“茶果示范园”内已进行内部道路、茶园茶田项目建设;高铁沿线村庄搬迁、保留村庄环境整治项目。
1、2024年6月份,茶叶加工体验中心、智慧茶园建设中。
茶叶加工体验中心
智慧茶园
2、2024年7月份,已实施茶果示范园茶田建设、内部村庄环境整治。
茶田建设
内部村庄环境整治
3、2024年7月份,已完成北沿江高铁线涉及宅基地搬迁,及农林用地调整。
北沿江高铁线沿线整治
4、2024年8月份,已建成捺山消防泵房。
捺山消防泵房
来源|仪征自规局
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