根据环球网报道,前不久,商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布2024年第51号公告,公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(以下简称《清单》),自2024年12月1日起实施。中方始终秉持合理、审慎、适度的原则开展两用物项列管工作,目前已实施管制的两用物项数量仅700项左右,明显少于主要国家和地区。未来,中方将根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要,在广泛调查评估基础上,综合考虑产业、技术、贸易、安全等因素,依法稳妥有序推进物项列管和调整工作。
稀有金属镓因在芯片、光纤、新能源电池等行业中的重要作用被称为“半导体工业新粮食”。为保证镓的战略储备需要,2023年7月3日,我国商务部、海关总署发布公告,将镓列为出口管制物项,并于当年8月1日正式实施。近期,国家安全机关会同有关部门处置了一起境内外人员为谋私利,相互勾结,企图将镓偷运出境的案件。国家安全机关接到举报,境外人员杜某欲将国家管制物项携带出境。
于是安全机关顺藤摸瓜,很快就查到了国内的一家金属材料公司。经过调查后确认,该公司人员与境外人员勾连,试图从国外采购镓,而后再偷运贩卖至国外牟利。该公司人员明知道镓是管制品,依然铤而走险偷运,就是因为受到了高额利润的诱惑。值得一提的是,携带镓出境的嫌疑人,也是境外人员,按照金属材料公司和海外人员的约定,携带者只需将瓶子交给对方即可。
说起来也是可笑,堂堂大国,不通过正当渠道采购,反而玩起了地下小动作。中国作为全球镓产量的老大哥,占据了94%的市场份额。西方国家这些年没少给中国添堵,这回可算是自食其果了。
自12月初中国商务部宣布加强对于镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国的出口管制之后,金属镓的价格在12月的一周内上涨了17%,达到了每公斤595美元,创下了2011 年以来的最高价格。随着全球各行各业争先恐后地寻找替代来源,预计价格将进一步上涨。由于没有现成的替代品,依赖镓的行业(包括消费电子、航空航天和绿色能源行业)面临着吸收不断上涨的成本的压力。
中国之前的出口一直占全球70%甚至80%以上,中国出口减少一半,相当于国际市场上的供应就少了40%以上,很多想买的企业就买不到足够的量了。同时,因为量少,导致价格上涨,就算这些企业高价买到了货,也会显著提高这些产品的成本,让其市场竞争力下滑,所以前段时间都传出有美国企业,延迟交货时间,称是关键的这些材料,暂时得不到足够供应了。
其中德国化工和消费品巨头汉高就在上个月的时候,就宣布暂停交付四种汽车制造商广泛使用的粘合剂和润滑剂。原来是因为他们的这两种产品的原材料是离不开的锑这种物质的。为此,汉高的两名高管在一封信件中提到,供应商通知称这些原材料的进口被推迟了,只要等待中国批准许可就行。除此之外,汉高公司还表示由于交付的产品是由于不可抗力的因素造成的,所以他们也不敢确定这种情况会持续多久。
商务部发言人指出,近年来,美方泛化国家安全概念,将经贸科技问题政治化、武器化,滥用出口管制措施,无端限制有关产品对华出口,并将多家中国企业列入制裁清单进行打压遏制,严重破坏国际贸易规则,严重损害企业正当合法权益,严重破坏全球产业链供应链稳定。发言人强调,中方将继续密切关注国际形势变化,确保出口管制政策的有效实施。
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