近日,短视频博主窦先生开车行驶在银昆高速陕西汉中段,被交警设卡引导进入留坝服务区,现场查超速开罚单,此事引发热议。事后,窦先生向汉中南郑区人民法院提起行政诉讼。
12月20日,窦先生对记者称,法院对他的起诉作出了不予立案的裁定,他须先申请行政复议,对行政复议决定不服的,再依法向法院提起行政诉讼。
12月20日,窦先生对记者称,交警在高速公路上摆放锥形桶,意味着在进入服务区前已经设卡。他在主线上正常行驶,不能冲卡,只能被迫进入服务区。他当时以为前方出了交通事故,进了服务区才知道是为了查超速、开罚单。现场,交警给他看了一张手机上的照片,称其被抓拍到车速110公里/小时,超速37%,要扣6分罚款200元。
窦先生提到,他询问交警是否可以少罚一点,交警称可以在系统里录入扣3分罚款200元,但他必须提供另外两个人的身份证信息,“证明”后排两人没系安全带,另开两张罚单,分别罚款5元,不扣分。窦先生称,因为当日车里只有自己一人,所以他提供了两位亲属的身份证信息。最终,他拿到了三张纸质罚单。截至20日,他仍未在12123APP上查询到12月5日的违章记录,尚未履行处罚。
窦先生表示,他对超速被罚没有异议,但交警在高速公路上设卡查超速,存在程序违规违法。根据《道路交通安全法》的规定,任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆,公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。他认为,交警查处超速并非执行紧急公务,而是涉嫌滥用职权,且耽误车辆通行时间。
12月13日,窦先生以“交警高速设卡查超速涉嫌程序违法”为由,向汉中南郑区人民法院邮寄了起诉书,欲起诉汉中高速交警大队。
窦先生称,20日他已收到南郑区人民法院出具的行政裁定书,对他的起诉不予立案,“法院工作人员告诉我,根据最新规定,上述超速处罚是交警当场作出的,我如果不服,应先申请行政复议。对行政复议决定不服的,再依法向法院提起行政诉讼。”
20日下午,南郑区人民法院立案庭工作人员向记者确认,上述行政裁定书属实,“根据规定,窦先生得先申请行政复议。”
窦先生告诉记者,几天前汉中交警部门工作人员与他进行了面谈。对方称当地交警当日拦车查超速并未违法,这是公众与交警对《道路交通安全法》相关规定的理解不同;当地交警部门在自查自纠时发现,交警开具三张罚单存在过错,未将违章信息上传至12123APP,所以事后查不到违章信息;当日,抓拍车辆超速的不是电子眼,而是流动测速设备。窦先生说,“我问对方,流动测速是否放置了提示标牌,对方称根据规定应该放置了。”
20日下午,记者致电汉中高速交警大队了解上述情况,工作人员表示不接受采访,可咨询汉中交警支队。截至发稿前,记者致电汉中交警支队多个公开电话,均无人接听。
窦先生表示,汉中交警部门已再次联系他,称已向其邮寄相关文书,“等我拿到文书,看看是怎么说的。”根据法院的裁定,他将先申请行政复议。
据极目新闻12月15日报道,近日,粉丝量240万的短视频博主窦先生发视频称,12月5日他开车行驶在银昆高速陕西汉中段,被交警设卡引导进入留坝服务区,现场查超速开罚单,引发热议。
窦先生对超速被罚没有异议,但他认为交警在高速公路上设卡查超速,存在程序违规违法,甚至涉嫌滥用职权。窦先生的经历引发共鸣后,有相同经历的网友呼吁交管部门对此进行调查处理;另有网友表示,交警查超速是为了消除高速公路上的安全隐患,把车辆引导至服务区才进行执法检查,合规。
据极目新闻此前报道,汉中交警支队称,正在调查处理。律师表示,当地交警在此事上打了“擦边球”。另据媒体报道,汉中公安局政治处指出,如何处罚涉事单位、交警,不对外公开。
12月13日23时许,记者对话当事博主窦先生,还原事发经过。
超速37%扣6分罚款200元,拿到3张罚单
窦先生称,这条高速公路在汉中段限速80公里/小时。他在隧道里会开定速巡航,按80公里/小时行驶,出了隧道遇到电子摄像头按80至100公里/小时行驶。“我一般在高速上行驶不会超过120公里/小时。”
记者:被引导进入留坝服务区前,你看到了什么?
窦先生:我开车行驶至“留坝服务区”指示牌下,看到路面上有明显的轮胎刹车印,前方放置的锥形桶拦住了主线的去路,只能减速从实线变道驶入服务区,服务区入口处还逆向停着一辆警车。有人在视频下留言,质问我为何要实线变道,这就是原因。
记者:你进入服务区后遇到了哪些情况?
窦先生:当时是所有的车辆都被引导进入服务区。现场交警手里可能有违章信息,他们把违章车辆拦截下来,直接开罚单。现场,有十几个车主在排队,我等了20多分钟,交警给我看了一张手机上的照片,称被抓拍到车速110公里/小时,超速37%,要扣6分罚款200元。照片上确实是我的车牌。面临扣6分罚款200元的处罚,我和多位车主询问交警可否少罚一点。交警说,可以在系统里录入扣3分罚款200元,但我必须提供另外两人的身份证,证明后排两人没系安全带,另开两张罚单。当日,车里只有我一人,为取证把这件事弄清楚,我提供了两位亲属的身份证资料。最终,我拿到了三张纸质罚单。其间,有其他车主劝我不要去质疑,扣3分罚款200元算了,但我想要一个说法,现场并未得到合理的解释。
记者:事后你查到了违章记录吗?
窦先生:开罚单时,交警说次日可在12123APP上查询记录,按扣3分罚款200元处理违章。截至14日凌晨,未在12123APP上查询到12月5日我的违法记录。根据交警提示,把另外两张罚单编号末位数字变成1去检索,也未查询到记录。因此,我尚未履行处罚,一是在12123APP找不到违法记录,二是这件事已成为网络热点,我等等交管部门的说法。
博主认为交警执法违规,涉嫌滥用职权
记者:有网友称,交警并未在高速公路主线上直接拦截车辆,把车辆引导至服务区才进行执法检查,你怎么看?
窦先生:高速公路上的锥形桶是交警摆放的,这意味着在进入服务区前就已经设卡。我在主线上正常行驶,不能冲卡,只能被迫进入服务区。我当时以为前方出了交通事故,进了服务区才得知这是为了查超速,现场开罚单。
记者:你控诉交警执法违规,涉嫌滥用职权的依据是什么?
窦先生:违章被处罚我接受,现在我违章了却在12123APP查不到违法记录,我不知道去哪里交罚款,交给谁;根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定,任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆,公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外,但我认为交警查处超速并非执行紧急公务;2016年,有媒体报道指出,山东诸城交警高速设卡查超速涉嫌滥用职权,这类事早有案例。另外,我还咨询了律师。
记者:你认为这件事还有哪些疑点?
窦先生:我这次超速,到底是高速公路上固定的电子摄像头抓拍的,还是流动测速设备抓拍的,至今没弄清楚。如果是电子摄像头抓拍,这么快出照片?如果是流动测速,我在进入服务区前几公里处,并未看到流动测速提示标牌。
记者:你的视频被热传引发关注,当地相关部门是否联系你作出了解释?
窦先生:事后,我把这次的经历投诉至汉中12345市民热线。12月12日,客服向我转述了相关部门的回复。回复提到,现场的交警根据相关法律法规进行执法检查的程序符合规定,对此前未向我解释清楚表示歉意,让我去12123APP参与学法减分活动。我还看到媒体报道,汉中公安局政治处指出,如何处罚涉事单位、交警,不对外公开。我对这些回复仍然存疑,已经在电话里告知了客服。
来源:极目新闻 编辑 | 周娜 责编 | 曾义峻 审核 | 谭妍薇
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