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近年来,兰州市应急局认真贯彻习近平法治思想,全面落实市委、市政府决策部署,健全应急领域法律法规,起草了《兰州市城市安全发展条例》等地方性法规,深入推进立法执法学法普法工作,坚持以法治思维引领应急工作,法治建设水平持续提升,全市应急事业持续稳定发展。

全面落实行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法。市应急管理局按照“谁执法、谁公示”的原则,每一次处罚案件结案后都及时在信用中国网站进行公示,确保执法公开公平公正。在行政执法全过程中都会通过文字、音像等方式对执法全过程进行记录,并且按规范归档保存。严格落实新修订行政处罚法,从立案、调查取证、审查、集体讨论、处罚告知、处罚决定、立卷归档等各环节规范处罚程序,并结合工作实际完善执法文书。在行政处罚过程中实行全过程记录,重大执法决定全部经过法治审核,严格执行行政许可和行政处罚公示制度。认真贯彻落实省、市关于推行行政柔性执法、优化营商环境的相关要求,制定印发了《兰州市安全生产轻微违法行为包容免罚清单》。全面开展双随机检查,确保执法公开公平公正。

全面开展“八五”普法工作,提升应急部门普法效能。市应急管理局做好“八五”普法工作,严格按照《市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》要求,落实我局“八五”普法规划。落实国家机关“谁执法谁普法”责任制。根据普法责任清单,把日常学习和重点宣传相结合,与法律八进活动结合起来,以丰富宣传载体为依托,相继开展了“5·12”防灾减灾日“安全生产月”“安全生产金城行”安全宣传“五进”等系列活动。做好宪法、安全生产法、消防法等法律法规普法教育活动。通过组织开展“安全生产月”“安全生产宣传周”、举办“安全生产宣传咨询日”、安全知识竞赛、应急和安全知识网上竞赛答题等活动,向社会公众普及安全生产知识和安全生产法规知识,使社会公众进一步了解和掌握了安全生产法和与之相配套的政策法规。参加2024年全省应急管理暨综合行政执法知识竞赛活动,取得三等奖的好成绩,营造了全社会关注安全、学习安全的良好氛围。全面开展安全生产“五进”活动。组织工作人员结合全市安全生产“五进”活动,深入走进本行业领域或本辖区重点企业,校园、社区、社区家庭,大力宣传关于安全生产重要论述、新安全生产法和国务院安委会安全生产十五条硬措施的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求,引导各类企业牢固树立安全发展理念,强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,广泛普法营造良好社会氛围,推进法治政府、法治社会一体建设,为全市安全环境奠定了良好的基础。

全面深化“放管服”改革工作,助力应急管理事业高质量发展。新安全生产法实施后,我市按新安法、“放管服”及“四办”要求,狠抓源头管理,对安全生产的行政许可项目和备案制管理事项,进行了逐一审核,对行政审批的运行模式和工作流程进行优化组合,使办结时限在原来的时限基础上大幅缩减,所有审批时限均控制在15个工作日以内,并实现了“最多跑一次”,进一步规范了行政审批行为,截至目前,依法办理各类行政许可和备案792件,其中:危险化学品经营许可证325件;非药品类易制毒化学品生产、经营备案30件;安全生产事故应急预案备案407个;注销危化经营许可证30件。

下一步,市应急管理局将继续在习近平法治思想的指引下,不断强化学法、立法、执法、普法工作能力,努力提高应急领域法治政府建设和依法行政工作水平,推动法治应急事业不断向纵深推进。

兰州市应急管理局

责任编辑:马和相

来源: 兰州日报