台立法机构因法案审查,20日爆发朝野大乱斗。立法机构负责人韩国瑜曾向朝野党鞭表明,如果一直无法进入议场开会,他会举行记者会对外说明。最终在国民党突进抢回主席台,韩国瑜顺利上台开会,记者会计划也因此取消。媒体人黄扬明表示,这代表韩国瑜当时也忍耐到一定限度。
根据《中时新闻网》报道,黄扬明21日在《周末大爆卦》节目中表示,韩国瑜说如果没有办法进去开会,他会开记者会出来向大众说明,台立法机构没办法开会的理由。这代表韩国瑜也忍耐到一定限度。你(民进党)的民意才叫民意,别人的民意不叫民意?所以要玩民意对撞,大家一起上街头。
另外,针对“选罢法”、“宪诉法”及“财划法”等修法通过,有民进党“立委”提议行政部门负责人不副署。黄扬明指出,如果“院长”用拒绝副署,就会有更高的政治后遗症,因为是“院长”对领导人的公告法令的不认同,这是“政院”打枪府方,在绿营内部可以允许这个状况吗?他点出,提出这个主意的民进党要思考一下,这会导致你们内部矛盾,这不是一个好主意,所以理论上还是要走“释宪”程序。
民进党“立院”党团已经宣布,将针对这三项新通过法案穷尽一切的救济手段,民进党人士表示,未来可能发展路径可分两部分讨论,释宪与府方、行政部门消极抵抗。目前评估,由于正在“立院”审查的大法官人事同意权并不乐观,“释宪”之路高机率告吹;行政部门负责人消极抵抗具体方式为“不副署”,此举伴随的效果,则是在野党倒阁压力。
民进党人士指出,“宪法”诉讼法新法明定,参与“宪法”判决“大法官”最低人数为十人,宣告“违宪”大法官最低人数为九人。
他指出,现任“大法官”共有八人,意即目前在“立院”审查的七位“大法官”被提名人,至少要有二人过关,“宪法”法庭才不至于停摆。以“立院”朝野席次来看,“宪法”法庭高机率被瘫痪,释宪路走不通。
民进党人士表示,接下来的救济管道,就剩“行政部门负责人不副署”、“行政部门提出覆议案”,或“领导人不公布法律”共计三种。提覆议案仅是缓兵之计,法案回到“立院”重新表决,也难改变结果。
民进党人士指出,“行政部门负责人不副署”与“领导人不公布法律”已超出正常救济管道,是最极端的抵抗措施,也一定会有“违宪”问题;但在“宪法”法庭被瘫痪前提下,执政党若祭出这两方案,短时间也难以被宣告“违宪”。
该人士说,在野党要再反制,最可能途径就是提出倒阁案,逼退不副署法案的阁揆,以目前蓝白居立院多数,相当有机会倒阁成功,但也将面临领导人解散议会,重新改选,这符合宪政精神但也是高度政治性,会让政局更加动荡,朝野走到这一步可能性不高。
绿营人士也表示,赖清德是否如期公布“'宪法'诉讼法”,以二十四日“大法官”人事案立院投票,将是接下来两大观察重点,均会牵动执政党要采取何种方式进行救济。依照相关规范,法律案必须在领导人公布生效后,才能申请“释宪”;但“宪法诉讼法”新法一但公布生效,“大法官”人事案又被在野封杀,那“宪法”法庭将停摆在先,三项争议法案均无法走“释宪”救济,如何因应,仍待府院党团进一步研议。
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