观点集锦｜郑永年：以中国的确定性来应付外部世界的不确定性|中国|外部世界|智库

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导读

12月17日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京出席2024年国际形势与中国外交研讨会开幕式并发表演讲。他在会议开幕式上表示，进入2025年，面对世界动荡冲突，中国将坚定做和平的力量；面对分裂对抗风险，中国将坚定做团结的力量。参加本次会议的郑永年教授同日在接受记者采访时表示，要以中国的确定性来应付外部世界的不确定性，为世界的和平发展做出贡献；中国是联合国体系最坚定的支持者，我们要团结更广泛的力量来重塑世界秩序。

此外，郑永年教授近期关于澳门回归祖国25周年、中国扩大“单边开放”、推动粤港澳大湾区一体化建设等议题的相关论述被中新社、新华社等权威媒体广泛报道及引用。IPP评论特对郑永年教授近期观点进行汇编。

郑永年：粤港澳大湾区应努力成为第四次对外开放的起点

2024年12月21日粤港澳大湾区发展广州智库论坛

12月21日，郑永年教授出席由华南理工大学主办，粤港澳大湾区发展广州智库、华南理工大学公共政策研究院等共同承办的2024年度粤港澳大湾区发展广州智库论坛，并在会上作了题为《开放与广州的未来》的主旨演讲。

会上，郑永年教授从对外开放历史出发，提出粤港澳大湾区应持续扩大开放，努力成为第四次对外开放的起点和中国式现代化实践的领头羊，引领中国式现代化迈向新征程。

郑永年：现时智库存在应用多、原创性较少的特点

2024年12月17日智库研究圆桌研讨会

近日，郑永年教教授应邀参加了香港大学当代中国与世界研究中心与南京大学中国智库研究与评价中心共同举办的“智库研究圆桌研讨会：中国新型智库建设十年回顾与前瞻”交流活动。

根据相关报道，郑永年教授在会上表示，中国新型智库10年来成就不小。基本上一个体系已经在形成，同时，通过互动交往，智库有了政策研究的意识，自觉地为本地的社会经济服务、为当地的政府服务，并在提倡构建自主的知识体系。

郑永年教授认为，现时智库存在应用多、原创性较少的特点，尤其是基于中国实践经验之上的原创性较少。大部分尤其是体制内的智库论证多、建设性的意见较少。另外，智库各有所长，应该有所分工，现时很多智库的重复工作比较多。同时，方法论上还有改进的空间。

郑永年：以中国的确定性来应付外部世界的不确定性

2024年12月 17日2024年国际形势与中国外交研讨会

12月17日，郑永年教授参加2024年国际形势与中国外交研讨会，与多位专家学者公议中国外交新机遇、新挑战。

中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京出席2024年国际形势与中国外交研讨会开幕式上指出，2024年的中国外交，在历史关头守正创新，面对乱云飞渡，彰显从容自信，为中国高质量发展营造良好外部环境，为动荡不安的世界注入宝贵稳定性。王毅外长的演讲在与会专家学者中引发热议。

对此，郑永年教授在接受记者采访时表示，以中国的确定性来应付外部世界的不确定性，为世界的和平发展做出贡献，这一点非常重要。我们的外交，不仅是要推进中国式现代化，更要承担起维护世界和平发展的使命。我们也是联合国体系最坚定的支持者，我们还要团结更广泛的力量来重塑世界秩序。

郑永年教授在会议间隙接受记者采访 ‍

郑永年：单边开放政策正在重塑全球化

2024年12月19日新华社/中新社

近日，中国过境免签政策优全面放开优化，在国内外引发热议。新华社、中新社等媒体在报道中纷纷关注并引用了郑永年教授关于“进一步扩大单边开放，推动中国经济高质量发展”的深刻论述。

郑永年教授认为，免签政策和向众多行业的外资企业开放中国市场、举办进博会一样，均是中国单边开放举措的重要组成部分。这些举措与加入世贸组织、自由贸易协定等多边和双边开放举措一起，促进了中国与世界贸易的良性循环。

他指出，中国的单边开放政策力度越大，越会从国际层面吸引更多生产要素。从长期看，单边开放政策正在重塑全球化，为全球经济发展创造新条件。

2024年第三季度，中国各口岸入境外国人818.6万人次，同比上升48.8%，其中，通过免签入境488.5万人次，同比上升78.6%。

郑永年：大湾区引领内部区域共同市场的建设的统一接口是香港

2024年12月18日中国经济周刊

近日，《中国经济周刊》记者报道了《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五年来，大湾区在基础设施、科技创新、区域合作等方面取得的显著成就，同时关注其在国际化合作、高质量发展中的机遇与挑战。报道中引述了郑永年教授关于粤港澳大湾区引领内部区域共同市场建设的观点。完整报道请详见。

郑永年教授指出：“大湾区要引领内部区域共同市场的建设，这个统一接口在哪儿？我认为就是香港。对接世界高水平的规则、规制、管理和标准，是中国高水平制度型开放的核心。香港的规则、规制、管理和标准既是世界性的，也是高水平的，澳门和香港并无实质性的不同。如果大湾区各个城市都对接香港，不仅可以快速促成大湾区共同市场的形成，更能促成整个大湾区融入世界市场。”

郑永年：“一国两制”成功实践不是澳门的尽头

2024年12月17日新华社

新华社记者在以《劲帆归海澳，门迎万里风——澳门特色“一国两制”成功实践纪事》为题的报道中回顾了澳门回归祖国25年来“一国两制”成功实践的历程与成就，其中引用了郑永年教授关于“一国两制”制度安排的观点。

郑永年教授认为：“‘一国两制’成功实践不是澳门的尽头，而是新的发展开端和起点。‘一国两制’是需要与时俱进的制度安排，要从发展角度展望澳门的未来。”

图源：新华社

郑永年：中国科创发展面临一些现存问题

2024年12月20日大湾区评论

近日，郑永年教授在“大湾区评论”上发文，分析科技创新的重要性和现状，提出构建“大科研体系”和推进体制改革的建议。原文详见于。

郑永年教授表示，科创是一个国家经济的决定性因素。一个经济体的发展水平可以用这个国家所拥有的技术水平来衡量；同样，经济体的未来取决于这个经济体的科技创新能力。在传统促动经济增长的“三驾马车”（投资、贸易和消费）乏力的情况下，通过科创释放出更多的新经济活动就成为经济空间进一步扩张和实现增长的重要手段。

他以东亚为例指出，成功跨越中等收入陷阱的经济体，包括日本和亚洲“四小龙”，其成功的核心就在于政策促成了技术进步。技术进步不仅促成了传统产业的提升，更重要的是增加了新的经济活动。

郑永年教授提出，需要发展科技创新的“三驾马车”——基础科研、应用技术转化和金融服务。

他认为，中国科技创新及应用技术的的发展面临现存问题：

体制机制要素未理顺，教育、人才、科研由不同的政府部门负责，各自为政、协调不力的情况存在；忽视了应用性人才，尤其是工业人才；年轻群体得不到足够的科研资助；发表的论文数量大增，但转化率非常之低；众多的科技实验室都呈现为一个个土豆，互不关联，互不开放，多而不强；诸多领域的原创性技术，由于监管过度或者监管不科学，技术流落到海外，“新质生产力”流失。

他提出，可以进行试验区式的改革，即设立科研科创特区。在我们条块管理的体制内，有效的改革要从“块块”进行。中央政府给予“块块”充分和完全的授权。因为这种授权往往是一揽子的，而非通过中央各个部门，“块块”的改革和改革所产生的科创系统会验证系统的有效性，再向其他地方扩散和推广。

可以围绕“第四次工业革命”所需的要素，在粤港澳大湾区、长三角、京津冀和成渝等有条件的地区设置数个表现为“块块”的科创特区，真正实现基于“三驾马车”之上的政产学研用一体化，以期取得突破性的科创成果。

郑永年：科研人员不是全能型选手

2024年11月29日 2024长三角高校智库峰会

近日，钛媒体报道了郑永年教授在复旦大学举行的长三角高校智库联盟主办的“2024长三角高校智库峰会”上的观点。

郑永年教授指出，科研人员不是全能型选手，现在一些部门鼓励甚至要求做科研的人也要去做技术转化。这相当于要求一个科研人员既要做基础科研，又要做技术转化，同时还要去筹钱，这种运作方式大概率会失败。