年终岁末，青岛资产市场热闹非凡。
先是工银投资、农银投资、中银资产、建信投资和交银投资5家AIC（金融资产投资公司）在青岛设立股权投资试点基金，落地140亿元科创股权直投基金。
之后是中信金融资产、中国长城、中国东方、中国信达4大全国性AMC（金融资产管理公司）在青岛对接签约，预计未来5年投入超过400亿元。
为何是青岛
先看看青岛的经济发展情况。
青岛与济南是经济大省山东的两大龙头。
其中，青岛的GDP从2019年的1.17万亿元增长至2023年的1.58万亿元，在山东省占比增长3%，达到17.1%，显示其经济地位处于不断增强中。
从经济结构看，2024年前3季度，青岛全市生产总值1.24万亿元，同比增长5.6%——
第一产业增加值363.35亿元，同比增长4.0%；
第二产业增加值4142亿元，增长7.6%；
第三产业增加值7893.75亿元，增长4.5%。
工业经济被青岛列为“头号工程”，2024年前3季度，青岛规模以上工业增加值 同比增长9.4% 。
与这种经济增长相适应的，是青岛的重点建设项目安排，其规模发展同样令人瞩目——
2021年全市重点建设项目200个，总投资5050.2亿元；
2022年全市重点建设项目416个，总投资9282.1亿元；
2023年全市重点建设项目520个，总投资1.38万亿元。
到了2024年，青岛市级重点项目为588个，总投资1.43万亿元。588个项目中，产业项目类457个，社会民生类项目56个，基础设施类项目75个。产业类项目占比近8成。
新旧动能转化方面，山东省是中国新旧动能转换的先行区，青岛首当其冲。2019年以来，青岛累计入选项目58个。其中，40个项目获得省级奖补资金合计1.44亿元。山东省发展改革委印发2024年度省新旧动能转换重大产业攻关储备项目名单，青岛13个项目入选，为全省第2。
正如青岛工信部门的总结，青岛工业经济增长瞄准两个字：“新”与“智”。
在经济提速的状态下，新产业、新模式、新动能，对资金有着自然的渴望，而资金也对青岛的发展方式与未来抱有期待。
作为科创股权直投基金，5家AIC的投向清晰——
盘活青岛
从另一个角度说，山东以及青岛经济规模大，债务规模也大。
截止2024年12月22日，山东省地方政府债余额为32759亿元，排名全国第2。青岛市、济南市和潍坊市的地方政府债务余额排名全省前3。
所以，山东也好，青岛也好，在追求经济增长的同时，健康增长与可持续模式是底色要求。换言之，青岛的发展，要解决增量市场与存量市场结合的问题。经济增长的效率，很大一部分要看存量的盘活。这就是所谓的“一场攻坚战”。
2022年5月19日，国务院办公厅发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，明确了优化完善存量资产盘活方式：
1.REITs （基础设施领域不动产投资信托基金） ；
2.PPP （政府和社会资本合作） ；
3.产权交易；
4.国有资本投资、运营公司功能 （多种方式盘活存量资产，整合非主业资产） ；
5.盘活存量和改扩建有机结合 （城市更新等） ：
6.挖掘闲置低效资产价值 （改造转型） ；
7.兼并重组等其他盘活方式。
在盘活领域，青岛也表现突出。
2023年9月5日，青岛成为自然资源部“低效用地再开发”山东省唯一试点城市。截至2024年12月，青岛全市低效片区累计实施攻坚项目665个，开发利用土地2.4万余亩。
城市更新方面，截至2024年9月末，青岛3年攻坚行动以来，累计实施项目3011个，完成投资6826.98亿元。
本年末，四大AMC集体亮相青岛，其下属山东省分公司分别与青岛城市建设投资集团、青岛融资担保集团等8家企业进行了重大项目签约仪式。首批签约项目规模超过65亿元。未来5年，意向性投放额度不少于400亿元。
四大AMC在青岛的投放领域：
不良资产的收购与处置；
国有企业主辅剥离、盘活存量资产；
企业重组与纾困；
地方债务风险防范化解；
产业投资基金；
保障房地产企业。
实际上，作为经济与债务大省，山东与四大AMC一直保持着密切关系。支持盘活实践以及不断探讨如何在山东进行金融突破，也是四大AMC的常规动作。本次参与签约到场的4位AMC领导中，其中两位都有多年山东工作的经历。多年来，四大AMC与青岛市累计合作规模超过1500亿元。
其实，四大全国AMC之外，山东地方AMC也实力强大。山东金融资产管理股份有限公司的注册资本高达496亿元，是全国最大的地方AMC。其收购恒丰银行150亿股股份，成为恒丰银行第一股东，彰显实力而外，也为自己拓展了发展空间。
2024年11月15日，青岛特殊资产研究院揭牌仪式举行。本次活动由青岛特殊资产研究院主办，青岛产权交易所与青岛市不良资产处置协会联合承办，来自信达资产、东方资产、中信金融资产等AMC机构，工商银行、建设银行、邮储银行、平安银行、华夏银行、齐鲁银行、青岛银行、青岛农商银行等金融机构共同参与。
资料显示，青岛特殊资产研究院以金融机构体系中的不良贷款、不良债权和企业闲置低效资产资源为主要研究内容。而相关金融机构，则热衷于探讨区域特色的不良资产处置，如何跨平台、跨区域合作，以及如何实现不良资产的一体化、一站式处理等等。
可以说，山东以及青岛，正在为不良资产的处置与盘活，做出前沿性实验，也会是未来行业观察、探讨的焦点。
值班编委：李红梅
编辑：韩涧明
审读：戴士潮
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