通常情况下，个人作为没有做过税务登记的自然人，是不具有自行对外开具发票的能力的，但与企业发生业务往来并收取报酬时，往往会需要向其提供相应的发票，这也是许多自由职业者经常会面临的一道难题。

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虽然通过税务大厅能够代开出需要的发票，但在开票时需要缴纳1%的增值税和0.06%的附加税，还会产生20%-40%的个税税负，由受票方履行代扣代缴的义务。

通过这种方式代开发票时，沉重的税负严重影响了个人的实际利润空间，后续还会在次年计入个税的汇算清缴，适用3%-45%的税率来计算个人综合所得税。

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值得注意的是，在能够享受到地方性优惠政策的地区进行自然人代开时，个税可按照经营所得核定征收，税率0.5%-1.5%，无需受票方代扣代缴。通过这种方式代开发票时，同样是从税务大厅出票，附有相应的完税凭证，且不会涉及到次年的个税汇算。

此外，这些地区内的个体户也能够申请核定征收，个人经营所得税经核定按0.5%-1%缴纳，若年开普票120万以内还可申请增值税和个税的免征。

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在地方性税收优惠政策的扶持下，个人无论是以自然人代开的方式开具发票，还是注册一家个体户来承接业务，都能有效减轻纳税负担，助力自身的长久健康发展，同时也成功为地方增加财政收入、推动经济增长，造就了互惠共赢的局面。

值得注意的是，个人享受税收优惠的前提，是要保证自身业务真实可靠，且三流或四流一致。

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