特朗普归来，举世瞩目。一方面是因为他是美国总统，处于舆论中心。另一方面，他非常地善变。
舆论界消息，特朗普的团队已告知欧洲官员，将要求北约成员国把国防开支提高至国内生产总值（GDP）的5%，且计划继续向乌克兰提供军事援助。
这个消息之所以掀起波澜，是因为特朗普之前传递出的信息，都是要让俄乌停战，对继续援助乌克兰没兴趣（因为乌克兰战争是民主党人搞起来的，也是拜登主要的政治遗产）。所以特朗普放出来这个消息之后，还是让舆论界部分吃瓜群众颇为惊诧。特朗普的改变主要有三个原因：
首先，劝和困难很大。
战争的起点和终点难以预测。但一场战争要结束，通常情况下，需要有一方服气认输，而现在不论俄罗斯或乌克兰都不服气。最关键的是，特朗普的方案比较不靠谱。
按照特朗普的说辞，调和方案是按照战场实控线停火谈判，将东乌变成克什米尔。这显然有点瞎胡闹。
俄罗斯想要东乌四州的全部领土，并且让乌克兰退出俄罗斯疆域。
乌克兰想要疆域恢复到开战之前。
双方存在巨大的矛盾。特朗普能劝和谁？显然谁也说服不了。俄罗斯不可能听特朗普的话。乌克兰呢，也不仅仅是乌克兰自己，还涉及到欧洲的建制派与美国的军工集团。
第二个原因，欧洲很难搞。
特朗普能搞定欧洲么？某种意义上来说，他搞不定，也不想去搞。
欧洲左派力量仍然很强。特朗普前一个任期内，就被欧洲左派搞得很无奈。特朗普的想法，是尽可能从欧洲搞钱。
现在整个欧洲都很怕俄罗斯再次强大，当初沙俄与苏联给欧洲带来的压迫感太过强烈。从大西洋中的英国到中欧的捷克、再到东欧的波兰与立陶宛，都看俄罗斯不爽。
俄乌战争闹到现在这个局面，美国很明显是棋手；但英国也同样起到不可忽视的作用。比方说战争刚开始那会儿，美国甚至建议泽连斯基到欧洲建立流亡政府，是英国在关键时刻站出来。当时的首相约翰逊告诉泽连斯基，援助马上就来，泽连斯基政府方才挺过了最困难的时期。现在即便特朗普不再支持乌克兰，那么英国也会拉着波兰、立陶宛等国继续支持乌克兰。而且他们都是北约成员国，一旦与俄罗斯打起来，北约也无法置身事外。除非特朗普真的想要解散北约，与欧洲各国做切割，带着美国回到光荣孤立的时代。如果特朗普真敢那么做，很多人会敬他是一条汉子。但是他大概率不会那么做，即便心里想，大概率也不敢。北约那种战争机器，是几十年形成的庞大的利益共同体，掌握着世界上最强悍的枪杆子（纸面上），不是一个总统能够轻易撼动的。
上一个任期内，特朗普让北约成员国的军费提升到GDP占比的2%，都没能成功。直到现在，北约32个成员国中，只有23个国家的军费占比达到了GDP的2%。对特朗普来说，现在既然欧洲想要继续援助乌克兰，那么没有问题，特朗普趁机提出，让欧洲各国的军费提升到GDP的5%。特朗普这招其实很聪明，不和北约军事机器正面对着干，而是把锅抛给欧洲的政客们。你们想要援助乌克兰，那好吧，给钱。
第三个原因，要给美国军方一个交代。
在美国，有两个势力总统都不敢轻易招惹，一个是美联储，另一个是军方。
美国历史上，但凡想要把手伸向货币发行权的总统，都会遭遇巨大的危机。不论是林肯还是肯尼迪，概莫能外。
军方当然也不好惹。上一个任期内，特朗普本想从阿富汗撤军。他先派人去阿富汗审查军费账单，结果审计人员全部坠机身亡。从那以后，特朗普再也没提查账的事儿。
原因其实很简单，大炮一响，黄金万两，战争本质上也是一桩生意，很多人通过战争发财。美军在阿富汗花掉几万亿，钱都用到哪里了？是一笔糊涂账。但是可以肯定，军工集团赚得盆满钵满。特朗普从阿富汗撤军不成功，是因为他断了军工集团的财路。
拜登后来能从阿富汗撤军，是因为他很快又开辟了乌克兰战场，相当于重新给军工集团找到一条发财的门路。
战争是如何让军工集团发财的？这事布林肯日前已经说清楚了，就是援助乌克兰的资金，大部分都在美国的国内流通。
俄乌战争爆发之后，数据显示，美国援助乌克兰的资金共计1750亿美元。
表面上看，这是一大笔钱，对吧。如果这笔钱全部变成飞机坦克无人机导弹等军火，那么可以想象，乌克兰战局绝对不是现在这个样子。
那么这笔钱怎么花的呢？其中的690亿和乌克兰并没有关系，而是用于援助美国自己的政府机构，包括移民署、难民援助署、能源部门、打击“虚假信息”部门等等。比如美国国务院有一个“对外军事融资”项目，给外国政府或组织贷款，资助他们购买美国武器。这事原本与乌克兰没有关系，但俄乌战争爆发之后，已经从美国国会获得了约63亿美元的“乌克兰专项拨款”。至于美国那些部门是如何花掉那么多钱的，是一笔糊涂账，反正就是援助乌克兰了。乌克兰当然也不可能说，没有援助。
剩下的1060亿美元（1750减去690）的“援乌资金”，绝大部分仍然被留在美国。
根据美国外交关系委员会九月发布的报告：这1060亿拨款中28亿用于人道援助，334亿用于“预算支持”以维持乌克兰政府的运营；剩下的698亿才是用来购买武器装备。
698亿美元的“武器设备专用款”主要通过两种方式拨付：
其一、根据“总统削减权利”，即允许美国总统使用现有装备库的武器库存直接援助乌克兰。简单来说，就是把美军的库存给乌克兰。根据美国白宫发布的总统公告，俄乌战争爆发以来，拜登已55次利用“总统削减权利”向乌克兰直接提供军事援助，总金额超过240亿美元。美军清库存之后，政府又拨款超过200亿美元，用来向美国的军工企业“下单”，购买最新的装备补充武器库，如此军工企业就大赚一笔。
其二，根据“乌克兰援助计划”，美国国会批准，乌克兰政府可以“按照需求”直接与美国军工企业签订武器采购合同，购买所需武器装备。由于美国军工企业的产能无法满足乌克兰的需求，他们便做起了二道贩子，从其他国家购买弹药给乌克兰，然后再向国会高价报账；随便一转手，就赚了大笔的钱。至于那些钱怎么分，那便是国会相关议员和军工集团内部的事儿了。
简单来说，军费是一块唐僧肉，政府人员、议员、军工企业，都可以分一口。当然军费也是一笔糊涂账。现在雄心勃勃的马斯克，要提升美国政府的效率，据说还要把账目搞明白。可以肯定地说，他很快就会碰壁。
回到特朗普身上，他如果贸然阻断援助乌克兰，相当于再次中断军工集团的财路，肯定会面临来自军方的压力。所以他改口，表示可以继续援助乌克兰，相当于给军工集团一个交代，即没有断你们发财的路。
这个消息对谁是最大利好呢？是伊朗。逻辑是这样的：如果特朗普不再援助乌克兰，为了安抚军方，就可能在别处另开一场战争。由于特朗普和伊朗关系非常僵，那么很有可能对伊朗动手。既然特朗普表示可以继续援助乌克兰，那也就意味着不会另开一场战争，伊朗的安全系数大幅提升。
热门跟贴