导语——1947年的二二八事件是台湾史上的最大悲剧。国民政府派遣陈仪将军接收台湾后，军纪败坏，歧视台民，民生困苦，终于引爆二二八事件。由台民打杀外省人的暴动，演变成大陆增援国军残杀镇压台民，最后以清乡收场，造成众多的死难冤魂。不久，蒋介石改派文官魏道明为台湾省主席，亡羊补牢，制定善后措施，但已为时已晚。
“二二八”台湾民变
1947年2月27日傍晚，台北市专卖局的缉私员和警察因为取缔一名贩卖“私烟”来维持生活的寡妇林江迈，而开枪射死一名围观的无辜民众陈文溪，引发公愤。次日，台北全市哗然，罢工、罢市、罢课、民众到处游行示威，反对陈仪政府的暴政，愤怒之火迅速蔓延台湾全岛，史称“二二八事件”，这是台湾史上规模最大、杀戮最惨烈的一次民变。各类原因都有。
二二八事件
原因一，陈仪滥权，缺乏制衡力量。
近代西洋政治学家孟德斯鸠有句名言：“有权者必滥权，防止之道，在以权制权。”
陈仪一人独揽台湾的军政大权，中央政府又在中国大陆穷于应付解放战争，无力顾及台湾局势。陈仪的权力之大，毫无节制，也没有制衡力量，演变成滥用权力、随意施政。再加上他从大陆带来的一大批贪官污吏，把台湾社会搞得天翻地覆，民怨沸腾。这种背景下，一遇到火种，立刻可以成为燎原之势，一发不可收拾。
原因二，日本和国民党分别治理台湾，社会治安竟然反转。
国民党败退台湾时的狼狈
台湾在日本占领时期，虽然饱受殖民统治的痛苦，但是政治相对较为清明，法治也较为良好。而陈仪的人马到了台湾后，政治腐败，贪污横行，加上经济萧条，民生困苦。与日本曾经治台比较，一夜之间，清浊倒转，不忍直视，最终导致取缔烟贩这样的芝麻小事，竟于1947年引爆成民变大事件。所谓“冰冻三尺，非一日之寒”，二二八事件绝不是突发事件。
原因三，国民党军纪败坏。
退守台湾的国民党军
接收台湾的国军，素质落后，军纪败坏。台湾人民经常看到国军偷脚踏车，又因为不会骑车，干脆背在背后，到处贩卖二手以脱手。又常看到国军坐车不买票，越过栅栏跳进火车站月台，再从车窗爬进火车厢，所以那时的国军被民间戏称为“贼仔兵”，看到素质落后、漫无军纪的国军，台湾同胞莫不摇头，不敢相信。
那个时代，台湾民间几乎没有汽车，战后市区道路也没有拓宽，百姓走路自由自在，没有顾忌。
接收的国军到了之后，军营里的十轮大卡车经常驶入市区，司机又没驾照，只觉得开车逛街好玩，百姓对车辆也没有警觉，因此，国民党军车在市区横冲直撞、压死百姓后扬长而去的事故时有发生。后来百姓纷纷投诉，“行政长官公署”经常收到举报，干脆下令禁止军车驶入市区，这种乱象才得以平息。
原因四，国民党官员贪污腐败。
陈仪政府从日本手中接收110亿旧台币的庞大日产，在接收过程中，贪污舞弊、中饱私囊的例子层出不穷，使得“接收”变质为“劫收”。例如，那时日本人在台湾留下45家新式糖厂，竟然让从未见过、办过糖厂的外省人来接收，并担任这些糖厂的厂长。
有一件搞笑的事。一座新式糖厂，规模挺大。陈仪派一位外省厂长来接收，这个完全外行的厂长到任后，看到财产名册上有金锤25支”（中文的铁锤，日文为金锤）的时候，以为是“黄金的锤子”，就嘱咐工友把它们送到厂长宿舍来，等送到后，发现不是黄金，而是铁锤，当场痛骂工友一顿。笑话就此传开。
原因五，国民党用人不当，光吃饭不干活。
台湾接收后，政府机关、企业主管和学校校长等高层职位，清一色由外省人包办，唯一例外的是小学校长用台湾人。因为外省人不懂台语，无法领导全部讲台语的小学师生。可以说，外省人基本取代了日本占领时期日本人在台湾的地位。最不可思议的是，高层职位，台湾人竟然无份；台湾人只能担任低层职位，且不能同工同酬，同一职位同一工作，外省人的薪水竟是台湾人的两倍。省籍歧视严重到极点，所以，那时台湾人仇视大陆官，轻侮地称外省人为“阿山”。
不但如此，原先台湾总督府只有1万8千多位行政人员，陈仪政府在亲戚走后门找关系的陋习影响下，膨胀到4万3千多人，用人浮滥、尸位素餐到极点。
原因六，经济严重恶化。
陈仪来台后，把日军储存在台湾的庞大粮食和战略物资，运到大陆去支援内战，造成台湾的“米荒”。又在台湾实施专卖制度，设置“专卖局”，将樟脑、火柴、烟酒、盐、糖、炭等民生物质，全部纳入政府专卖，使得大批民间企业破产，工厂停工，失业严重，民不聊生。
此外，又设“贸易局”独占全台农工产品的产销和进出口，以利官商勾结，使得台湾经济恶化，雪上加霜。甚至，中国大陆的通货膨胀，很快波及台湾，台湾也通货膨胀，经济陷入绝境，人民无米为炊，大家都靠着吃番薯度日。
那时因为米荒，家家户户将番薯做成薯条晒干后存放，三餐拿来煮成汤粥，久而久之，大家都吃厌了。那时市场里每天都有阿兵哥挑着大竹篓装着锅巴来贩卖，大家争相抢买阿兵哥吃剩的饭皮，视如珍物，可见当时民生有多么困苦。
二二八事件，人间地狱16天
战后，台湾同胞目睹这一大批新来的贪官污吏的不法行径和恶行恶状，街头巷尾普遍流行着一句谚语：“狗走了，猪来了。”
狗是指日本人，猪是指国民党。因为狗虽然凶猛，但能替主人守门看家。猪“不洁不净”，隐喻贪污，而且“只吃不做事”，暗指做事不负责任。这句谚语充分表达了当时台湾人对国民党的失望和不满，也让台湾人开始怀念起日本占领时代法治和清明的“殖民统治”。
二二八事件发生的前后，台湾岛内也流行着一首民谣，形容当时的台湾：
“轰炸惊天动地，
光复欢天喜地，
接收花天酒地，
政治黑天暗地，
人民呼天唤地。”
足见台湾人民对于接收后的失望痛苦，一遇到火种，便如火山爆发，一发不可收拾。
1947年2月28日一大早，由台北市延平北路圆环和万华龙山寺一带的民众带动，上街敲锣打鼓，游行示威，发动全市罢工、罢市、罢课，群众立刻一呼百应，群起而攻之。愤怒的群众冲入警察局、派出所，把局里面的一切物品抛到街上，放火烧掉；下午，群众更冲到“行政长官公署”请愿，遭公署卫兵开枪射杀，就改向新公园（今二二八和平纪念公园）聚集，在公园内召开“民众大会”，占领公园内的广播电台，向全岛人民播送事件的经过，号召大家勇敢起来反抗暴政，至此，这个星星之火立刻成为燎原之势，演变为全岛性的排斥和打杀“阿山”（外省人）的事件。
当天下午3时左右，陈仪发布台北戒严。漫无纪律的军警射杀了许多无辜的路人，更加激怒了群众。台湾人以牙还牙，在街上看到“阿山”，便以石头或木棍打杀；又把外省人商店里的一切物品，扔到街上烧掉，但绝不私吞，只求泄愤，动乱通过广播和电话，迅速蔓延到全岛各地，而以基隆、台北、新竹、台中、嘉义、高雄等地最为惨烈，台湾顿成恐怖世界。
几天后，听说政府宣布戒严，街上到处可见军警荷枪站岗，且时不时有军车巡逻，市区一片寂静。打杀“阿山”的传闻也就销声匿迹了，但军队以机关枪射死百姓的传闻陆续传出。
在动乱中，3月2日下午，由官民代表组织成立了“二二八事件处理委员会”，在台北市中山堂开会，商讨如何平息动乱，恢复秩序，还给台湾同胞应有的权益和损失。处理委员会于3月7日达成协议，向陈仪提出“42项目改革方案”，包括“台湾行政长官公署”应改为“台湾省政府”，人民有言论、出版、集会自由，撤除警备总司令部，禁止带有政治性质的逮捕、拘禁，征兵限于守台、不参加内战，枪决缉烟凶手，解除国军武装，废除专卖局和贸易局，起用台湾人担任公职，实施县市长民选等。
这些改革的要求，正是反映二二八事件的起因，如果实现，就从根本上推翻了国民政府在台湾的腐败统治，自然不可能为陈仪接受并采纳。
陈仪滥杀，众多台籍精英遇难
陈仪表面虚与委蛇，暗地里却急电南京，请求救兵。那时在南京的蒋介石心里有数，立刻警觉到台湾对未来处境的重要性，他不假思索，从上海派国军第21师，急赴台湾协助镇压。
3月8日下午，来自中国大陆的镇压部队分别由基隆港和高雄港登陆台湾，进行血腥大屠杀。直到3月13日，持续近一星期，成千上万的台湾同胞成为枪下冤魂，死难人数迄今无从查考。
当时台湾的地方代表和精英分子，因为参加各地的“处理委员会”，协助政府平息动乱，可以说是有功于国家社会的。但当国军镇压部队到达后，不分青红皂白，几乎都被捉去枪杀，这种没有天理、没有公道的滥杀，形成台湾人才的断层，是台湾史上的最大惨剧和最重损失。
被杀害的台湾精英分子，不胜枚举。
那时候，国民党在大陆与共产党的解放军作战，已经预感到大局不乐观，蒋介石心里有数，最坏打算是步郑成功之后尘，退守台湾。蒋介石极度关心台湾的善后和安定，所以，接受了白崇禧的几条建议，后来付诸实施的改进事项包括：
改善统治制度：将“台湾省公署”改制为“台湾省政府”，派遣文官魏道明为首位台湾省主席，摆脱国民政府对台湾统治的独裁政体。
调整台湾地方人事：台湾省政府委员及各厅处长酌增台湾人名额，台湾省各厅处局增设副主管，台籍公务员和外省籍公务员的待遇须同工同酬，消除台湾人愤愤不平的歧视待遇。
缩小公营事业范围：将“公卖局”缩编为“烟酒公卖局”。至于公卖局原本经营的樟脑、火柴等开放民营。撤销“贸易局”，改为供应物资的机构，允许煤矿民营，以增加就业，改善民生。
分配公有土地给自耕农：将占全省可耕地70％的公有土地分配给自耕农，以裕民生而救失业台胞。这也是陈诚担任台湾省主席后，全面实施公地放领的渊源。
“台独”运动从此发芽
国民政府接收台湾的时候，不设省政府，而改设“行政长官公署”，进行独裁式统治，治台政策从一开始就走向失败的道路。当年日本占领台湾初期，台湾民人不愿接受“异族”统治，而大兴抗日武装，日本帝国议会因而通过“六三法”，授权台湾总督一人独揽军政大权，进行殖民统治台湾。
国民政府接收台湾后，台湾同胞本来兴高采烈，欢欣鼓舞，热烈庆祝回归祖国怀抱。可惜祖国竟把台湾同胞视作“异族”，完全抄袭日本统治的恶法，导致台湾接收后仅一年半，立刻爆发震撼中外的二二八事件，归根结底是因为这失败的治台政策。
综观二二八事件的整个演变过程，可以划分为3个阶段：
1．暴动阶段：事件发生后，前10天是台湾人用石头和木棍打杀外省人。
2．镇压阶段：从3月8日增援国军登陆台湾，到3月13日为止，6天内国军用机关枪大肆屠杀台湾人。
3．清乡阶段：3月14日以后，政府展开肃奸工作，以连坐法及县民密报大批逮捕异议分子。
整体而言，二二八事件所产生的后遗症包括：
制造省籍对立问题：由于陈仪清一色引用外省人做官，歧视台湾人民，引发台湾民众对外省人的不满和歧视。在二二八事件中，台湾人民棍打外省人，大陆国军扫射屠杀台湾人民，以及往后的清乡工作，都在造成台湾民众和外省人之间的省籍对立问题。
伤害台湾民主政治：台湾的精英和知识分子在二二八事件中被消灭殆尽，形成人才断层。加上二二八事件后，由于政府的防范和压制措施，台湾人民对于政治看作危险道路。直到20多年后，台湾的新生一代兴起，才大力推动民主政党和政治运动。
引发“台湾独立”运动：在国军的无情屠杀和陈仪的肃奸清乡下，幸免于难的台湾异议分子，例如廖文毅兄弟等，知道大难即将临头，纷纷逃亡海外。在海外各地结合当地的台湾人和留学生势力，推动“台湾独立”运动，二二八事件是“台独”运动的发端。
陈仪被枪决
二二八事件刚结束不久，美国驻华大使司徒雷登在愤怒之下，亲向蒋介石面交一份“有关台湾局势的备忘录”，严重抗议国军在二二八事件中对台湾人民的屠杀暴行。那时候，国共内战正紧张，蒋介石急需美国的军事和经济援助，为了对美国的抗议做出友善回应，蒋介石当机立断，接受白崇禧的建议，在4月22日免职陈仪，并把“台湾省行政长官公署”改组为“台湾省政府”。任命战时旅居美国且与美国有良好关系的魏道明为首任台湾省主席。“台湾省行政长官公署”的废除，象征国民政府的独裁统治暂时告一段落。
陈仪被免职召回南京后，先屈就中央政府的顾问，不久后东山再起，改任浙江省主席。那时候，共产党领导的军队攻势凌厉，挥军南下，逼近浙江，蒋介石为保卫故乡，就起用陈仪担负重任。不料，1949年2月，正当战争危急万分，陈仪被部属汤恩伯将军揭发即将投共的阴谋，因而被捕、解送台北，于6月中旬以“叛乱罪”执行枪决，尸体由几名士兵抬到台北县五股乡下，草草埋葬，可以说，多行不义必自毙。
枪决前陈仪
魏道明的亡羊补牢
魏道明于1947年5月16日就任首任台湾省主席。他在一年半的任期内，原则上，将白崇禧对台湾善后处理所提的建议，在他的职权范围内予以实施，所采取的改善措施，主要如下：
白崇禧到台湾调研
补救省籍歧视问题：台湾省政府14位省府委员中，任用7位台籍委员，占其半数。
结束戒严压制统治：宣布解除戒严，结束清乡。停止新闻、书刊及邮电检查，恢复正常社会秩序。
增加台民谋生机会：“专卖局”改为“烟酒公卖局”。除烟酒050｜台湾战后七十年｜
维持公卖，其他如樟脑、火柴、木炭等开放民营。
改善官商勾结弊病：裁撤“贸易局”，改设“物资调节委员会”。
开放商业自由贸易：鼓励买卖自由，解除文具、书籍和印刷品的管制。
允许民营企业经营：解除煤炭内销管制，允许民营煤矿。
保证民食不虞匮乏：颁布“低粮价制度”，由政府规定每户人家的标准粮。粮商必须在标准内供应，否则一律查办。
抚恤受难公教人员：对二二八事件受难的公教人员进行抚恤，但受难平民则不予补偿。
魏道明及其夫人
总之，魏道明已经针对陈仪治台的许多失败政策对症下药、亡羊补牢。虽然未能尽如人意，但已尽他自己能力，对于台湾民众就业增加、生活改善、经济繁荣，以及社会安定都有所帮助。
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