从历次的人口普查数据来看，我们中接近90%的人人，一生要经历三个阶段：没有劳动能力、不能赚钱的童年及青少年，能够赚钱养家糊口的壮年和拥有一定财富的老年三个阶段。

如你所知，从更大的范围来看，老年财富的多少、生活质量的高低，并不取决于你拥有的财富数量，而是取决于待你老年时的人口结构。

这一点，在当前的社会上，还未形成大范围的共识。不过，人口结构比人口数量重要，这一点基本已经形成共识。

人口结构，受两个因素影响：生多少（少数国家还有大规模移民的情况）、死多少。

在理想的情况下，生的数量与死的数量维持在一个平衡的状态，社会人口数量不多也不少。

更多的情况，人口出生的数量，与死亡数量并不是一一对应的，大概有两种情况：生的多死得少（人口数量增加）、生得少死得多（人口数量减少）。

从1950年到2022年，我国人口属于前一种情况（上世纪六十年代部分年份例外），2023年以来的近半个世纪，将属于后一种情况。

人口学者和经济学家，喜欢将这种情况，归结于养育成本的上升。

从更大范围和更长趋势看，人们选择不生或少生，的确有政策的因素（比如计划生育），但政策的影响力并没有那么大。

更多时候，这是社会经济发展到一定阶段的必然结果。随着生活条件越来越好，人们普遍选择不生。

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人们生活越来越好，还有另一个现象：社会保障体系也越来越完善了。

社会保障体系，以养老为最核心的需求。在人类历史上，养老有两类典型的模式：社会养老、养儿防老。

在过去的大多数年份，养老是家庭的事。为了在丧失劳动能力之后还能很好地活着，人们选择了多生儿子，以壮年的下一代来抚养老去的自己。

随着工业革命的兴起，社会养老成为很多国家的选择。不过，有些国家在社会养老之上，增加了一个条件：所谓计划生育好、政府来养老是也。

当社会养老体系完善之后，人们果断不生了。

也有一些国家，用更不完善的社会保障体系，证明了在这种情况下，人们是愿意选择多生的。

所以，生育与发展的关系，可以简单概括为：社会经济发展，人们不生；社会经济停滞，人们选择养儿防老。

这种大趋势，岂是区区几千块生育津贴能够解决的？

所以，如果社会经济不退回中低等收入水平，人们普遍就会选择不生。没有这个前提，这个问题根本没有大规模有效的解决方案。