“六个一”专项行动
今年以来,幸福街道在总结基层党组织引领推动城市基层治理工作基础上,结合基层治理与应急管理有机衔接的工作需要,坚持区域化党建引领共建共治共享工作思路,统筹多方资源,实施“六个一”专项行动,引领动员基层各类组织和广大党员群众广泛参与,健全常态化发展治理与应急管理动态衔接的治理机制,推动“平时”联建共治、“急时”协同应急,把党的组织优势转化为发展动能和治理效能。
开展一次驻区单位大摸排
以社区为单位,结合辖区资源禀赋和工作实际,建立《驻区企事业单位台账》《退休老干部、教师、医生、骨干群众等社区优秀人才台账》和《社区楼宇、闲置地块等资源台账》等信息台账,统筹社区党组织与辖区企事业单位资源,做好应急应战力量、资源的储备。
通过对离退休老党员的排查,岷江路社区成立由37名老党员老干部组成的“岷江初心”宣讲团,自成立以来发动老党员深入小区院落、街角广场等群众身边开展基层宣讲120余场次,让党的创新理论、惠民政策、文明风尚等走进基层、深入人心。
莲花社区成立“堰水·莲心桥”社会工作室,采取“导师制”帮带提升社区工作者诉源治理能力,联动化解邻里矛盾纠纷和小区治理难题。截至目前,“堰水·莲心桥”社会工作室联动市公安局、市综合执法局等单位,合力推动交通安全、基础设施改善等6个诉求问题稳妥有序解决。
搭建一个区域化共建平台
建立驻区单位(企业)+社区联席会议机制,组建片区综合党委等区域化、功能型党组织,开展共驻共建,推动组织联建、活动联办、资源联享、问题联解。联席会上社区、驻区单位(企业)相互发布需求、服务、资源“三张清单”,互相联动,互利合作,共同解决企业在经营中的问题和社区治理、经济发展、安全生产中的重点难点问题,形成了利益联结的良性循环。
比如,联盟社区在乐佳广场发动成立乐佳楼宇综合党委,定期召开联席会议,主动认领服务项目。2024年以来,乐佳楼宇内企业主动认领幸福街道围墙美化、环境整治等项目5个。莲花社区积极与锦江绿道公司、法院、工会等部门联动,盘活闲置资源,打造“幸福里”公共服务空间。
培育一支平急两用队伍
持续推动社区专职工作者队伍历练提能,在莲花、岷江路社区成立“社区书记工作室”,采取“五张清单”模式推进书记工作室建设,即结合社区实际分别建立师资清单、学员清单、课程清单、实训点位清单、实践攻坚项目清单,始终围绕基层治理实践这条主线来选聘师资、开发课程、联合攻坚,着力把书记工作室建成培育城市基层治理骨干人才队伍的一线基地。落实机关党员下沉“双报到”机制,混岗组队“包院落、包企业”,经常性开展入户走访,建设一支“敲得开门、说得上话、办得成事、应得了急”的优秀治理骨干队伍。同时,整合社区网格员、流动党员、群众骨干等力量,根据业缘、趣缘、地缘细分组建若干党员志愿先锋队,合理分配、分工合作,确保在日常为民服务和突发应急情况下,把资源和人力作用发挥在“刀刃上”。
目前,在4个试点社区共组建各类志愿者队伍38支。比如,岷江路社区“医疗联盟”医务工作者为社区老年群体提供慢心病筛查和义诊服务。新联社区依托科兴电力组建电力守护先锋队,在汛期、高温、雨雪天气等期间积极开展电力抢修、维护等工作。
打造一批基层治理示范
按照“平时”联建共治的思路,发挥基层党组织统筹整合作用,在特色商圈培育、新消费场景营造、主题节会活动开展、民生服务保障等方面同向发力,实施莲花南路、景环路、三官桥下街、双拥广场等特色街巷适旅转型和品质提升,开展“幸福有礼,欢迎来购”“家居焕新节”等促消费节会活动,擦亮“烟火灌县幸福里·十二时辰享欢喜”,形成了一批夜游、夜食、夜购IP。
开展幸福家园行动创新实践,实施锦江源头“幸福长廊”、岷江社区“便民幸福圈”、联盟社区“健康传递幸福”三个项目,持续优化社区治理。岷江路社区在上水天成、华夏名居成功导入信托制物业管理,探索小区物业管理新模式,入选成都市社治典型案例汇编。
开展一轮应急培训演练
加强与应急、消防等专业团队的协同联动,推动专业力量下沉社区,开设“社区安全课堂”,对在册企业和志愿者分类开展应急培训。目前,已开展消防安全、重特大安全事故、网络舆情等方面的应急培训9次,开展消防演练12次,提高应急预案的可行性和骨干人员的应急能力。
健全一套平急转换机制
畅通信息反馈机制,利用网格员、骨干群众、志愿者等前沿哨点,开展“九小场所”消防安全治理、用电用气用火等安全隐患排查和隐患信息报送,把工作触角延伸到基层治理的“神经末梢”。完善应急响应机制,制定《幸福街道突发公共事件应急预案》,按安全生产事故可控性、严重程度、影响范围,对应启动Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应,精准高效应对各类突发事件。
比如,在7月23日特大暴雨中,凌晨接到防汛二级预警后,街道社区迅速响应,召集500余名党员群众参与到抗洪抢险一线,疏通宝莲路二环路口、莲花南路等城市内涝点位,清理横倒树木12处,设置警示标识23处,保障了城市交通的顺畅和人民生命财产安全。
下一步,幸福街道将持续深化“六个一”专项行动,进一步拓展优化区域化党建联席平台,充分调动辖区企事业单位、党员和骨干群众的积极性,让党组织神经末梢细胞“动”起来,带动各类基层组织“活”起来,不断提升基层党组织引领动员能力,发挥基层党组织统筹整合作用,持续优治理、惠民生,以底线思维统筹安全与发展,健全街道、社区应急管理组织体系,做好应急状态下人、财、物的准备,精准高效应对各类突发事件,形成常态化优治理抓服务促发展与应急管理动态衔接的良好格局。
主 管:中共都江堰市幸福街道工作委员会
都江堰市人民政府幸福街道办事处
主 办:幸福街道党建办
主 编:左志友
责任编辑:刘佳丽
本期编辑:张佳雯
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