近日,《科林维权热线》栏目接到瑞安市陶山镇河南村村民投诉举报,称村里的安置房已经建好,但因为建设费用争议,承建方拖着不提交验收申请,导致业主们分房遥遥无期。
村民提到的安置房位于瑞安市陶山镇河南村,安置返回地编号02-28,于2019年1月实施公开招投标,最终由瑞安市中厦房地产开发有限公司和浙江方圆鸿运建设工程有限公司组成的联合体中标并签订合同。其中中夏房开公司负责全项目管理,包括负责专业工程的招标工作等;方圆鸿运建设公司负责土建与安装工程承包。
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2022年年底,安置房建设完毕,但承建方并未向有关单位提交房屋验收申请,给出的理由是业主尾款缴纳不足。而村民代表则表示,业主在2021年7月就委托温州中杰工程项目管理有限公司对工程造价费用进行过审计,2022年12月份的审计结果显示,每户建设款58.7万,而村民们早已缴纳了60万元的建设款。但承建方并不承认该次审计结果。此外,报告中还指出建设过程中招投标等程序未按合同执行,直接造成安置房建设费用被抬高。
村民代表:他那个房子已经建好了,现在就是差验收环节的申请了。承建方那边是说我们尾款还没交够,说还差十几万吧,大概。审计出来的话我们金额是已经交够了的。这边承建方就是说不承认那个审计结果。然后村里面那个书记就一直把责任推给业主,然后也不催促承建方那边去验收。
投诉人提供
2023年下半年,村方开展了第二次审计工作。但由于河南村村集体暂无钱支付第二次审计的合同约定进度款,截至目前,第二次审计单位并未向河南村出具审计结果。
就此,《科林维权热线》记者联系上陶山镇河南村村书记兼副主任李光裕,对方拒绝接受采访。
河南村村书记李光裕:不好意思,我这边不接受啊。
记者随后联系了瑞安市陶山镇镇政府,党政办工作人员表示,安置房验收事项需联系住建局相关审批部门。
党政办工作人员:河南村安置房这个验收的事情应该是由咱们市里住建局的相关审批部门来负责的,这个事情你可以具体先联系一下他们那边。
瑞安市住建局陶山住建所负责人告诉记者住建的职能是审批对方的验收申请,而对方并未提交申请,所以无法办理,建议记者联系村镇。
瑞安市住建局陶山住建所所长:你申请上来我们可以给他验收。他是为什么不申请,这个村里应该是很清楚的嘛。你申请上来我们可以给他验收,但他为什么不申请上来,这块具体问题我们也不清楚。
《科林维权热线》记者将此情况告知陶山镇镇政府,镇长林娜表示会去了解情况,称会有专人与记者沟通。然而截止发稿前记者并未得到林镇长的回复也没有人主动联系记者。
几经周转,《科林维权热线》记者终于对接上陶山镇统战委员王洁。王洁委员表示该处安置房是河南村64户村民参与建设的村级联建房项目,目前建房户与施工方就资金支付的问题有很大争议,镇里组织协调过十多次,双方意见一直没达成统一。
陶山镇统战委员王洁:施工方现在是觉得就是说他的工程进度款还没付到,他合同规定的范围,好像有个条款是说要付到工程款的95%才组织验收的,然后但是他们认为这个钱是没有付到的。
科林维权记者:投诉人他们找审计算了一下已经付到了,但是这个审计结果施工方不承认。那么这个审计是不是合规的?
陶山镇统战委员王洁:审计是这么个问题,根据合同的规定,上次我们施工方,他也提供了很多的佐证给我,他提出来确实是没达到95%,因为他工程还有增加一些工程的,还有几个联系单的内容,就是说工程增量增量的内容,但是村里还是没有付给他的。
记者进一步追问增加的工程量是不是原先合同里没有的内容,涉不涉及到审计报告显示的“建设过程未按合同执行,直接造成安置房建设费用被抬高”。这位王委员的答复是增量都是经过指挥部确认的。
陶山镇统战委员王洁:有些是变更的,有些是增加的,都是要经过建房指挥部的确认才可以进行这些做这些决定的。建房指挥部成立,当时我们经过所有64户的我们建房户,他们自己签也签了协议书的,承诺书就是说推选出来的,委托他们进行一个决策的。
科林维权记者:这些重大决策,后来有没有再经过这些业主的同意?
陶山镇统战委员王洁:都有公布的。现在最大的问题就是说村民认为造价高了,然后找了个审计。他们现在针对的主要不是说审计,是对合同的争议,他推翻了原来就是说合同的争议,包括这么多年,就是说我们这个项目实施过程中的这些决策也推翻了,指挥部也推翻了。
针对村民提出的第二次审计受阻的问题,王洁委员的解释是第二次审计已在重新进行,具体由村里负责。他认为目前主要的争议点不在审计,在合同,若双方实在难以通过调解达成一致,只能通过司法途径解决。
科林观点
村民质疑建设费用虚高,安置房迟迟得不到验收。住建部门回复不验收的原因是村里没有提交申请,而村里又对为何不提交避而不谈,镇里又似乎对整个事件讳莫如深,这系列表现难免令人猜测:难道有什么不能公开的秘密吗?排除了不简单之外,很多原本可以简单的事情就是这样变得越来越复杂,村民们能够想到通过审计的方式要一个公开透明的答案是一种进步,姑且不论这个统计结果的法律效力有多大,光就这种依法采证的行为而言值得肯定,最起码村民们不是空口无凭,至于承不承认这个审计结果,有关部门需要做出审慎的认定和解释。可偏偏就在这个本应透明公开的环节上,属地有关部门在记者采访过程中选择了大都集体静默,甚至是抗拒,实在不该!虽然在出稿前最终有镇干部出面作出了回应,但这个过程来得太迟,也不具体,更不容易,试想,记者调查尚且如此不易,到底是审计出了问题还是合同出了问题,第二轮审计何时出结果还是个未知数,村民想要一个答案,该有多难?
来源 科林热线
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