2024年12月23日,爱丽舍宫正式公布了由法国总理白鲁(François Bayrou)组建的新政府成员名单。这一名单迅速引发舆论热议,白鲁在复杂的政坛格局中组阁的选择备受关注。面对党派分歧和政策挑战,这届新政府能否有效运作,仍然充满悬念。
01白鲁组阁:承诺落空?部分目标未实现
在公布内阁名单之前,白鲁曾设定一系列目标,尤其是建立一个更具包容性和广泛支持的政府。然而,许多目标未能完全实现,特别是在实现“新平衡”和超越党派的承诺方面,白鲁未能有效避免未来几周可能面临的议会审议压力。
在阵容方面,白鲁确实引入了多位经验丰富的政治人物,包括两位前总理—— 瓦尔斯(Manuel Valls) 和 博尔内 (Élisabeth Borne),这在法兰西第五共和国历史上尚属首次。 此外,曾在政府服务七年的 达尔马宁(Gérald Darmanin) 也重返内阁,担任司法部长。 其他不少政府成员,如 达蒂(Rachida Dati) 和 勒科尔尼(Sébastien Lecornu) ,也都是政府中的重要人物,且已有多年从政经验。
然而,关于“新平衡”的承诺则未完全实现。 尽管白鲁曾表示会努力争取更广泛的政治支持,以避免议会的反对和不信任,但他未能邀请左翼阵营的任何成员加入政府。 虽然前总理瓦尔斯(Manuel Valls)回归政府,但他与社会党的关系早已破裂,无法代表社会党的立场。 其他曾是社会党成员的政治人物,如雷布萨门(François Rebsamen)和梅代尔(Juliette Méadel),虽然进入政府,但自2017年以来已与马克龙合作,早已与传统党派划清界限,因此他们的加入并未带来左翼的广泛支持。 社会党第一书记福尔(Olivier Faure)甚至批评这一阵容为“死而复生”。
此外,白鲁也未能实现完全“超越党派”的承诺。 尽管白鲁曾公开表示,政治任命不应仅依赖党派关系,然而,新内阁中的多数成员仍有强烈的党派背景。 比如吉内瓦德(农业部长),她是共和党的副主席,而达尔马宁(司法部长),他是“地平线”党派的重要人物。 唯一的“非党派”任命是隆巴尔(Éric Lombard),他曾担任法国信托投资局首席执行官,被任命为经济与财政部长; 以及法国国家空间研究中心(CNES)前主席巴蒂斯特(Philippe Baptiste),他被任命为负责高等教育的部长级代表。 尽管巴蒂斯特曾是爱德华·菲利普政府的一员,但他从未参选过任何选举,因此他的任命可被视为一项真正的“超党派”选择。 此外,新的体育部长巴尔萨克(Marie Barsacq),曾担任巴黎2024奥运会筹委会的负责人,在进入政府之前也没有党派背景。
02各党派反应:风暴正在酝酿
左翼阵营:政府组成是一场“挑衅”
社会党第一书记福尔(Olivier Faure)在社交媒体上强烈抨击新政府的组成,称其为“挑衅”,并批评这是“极右监控下的极右翼政府”。法国共产党领导人鲁塞尔(Fabien Roussel)则将其形容为“一成不变的旧政”,讽刺道“离所谓的新世界还远得很”。
环保绿党方面,国民议会议员兼发言人巴拉热(Léa Balage)也直言不讳地指出,内政部长勒塔约(Bruno Retailleau)和司法部长达尔马宁(Gérald Darmanin)搭档对法治构成威胁,并称这一政府是“拼凑而成的杂牌军”。
极左翼“不屈的法兰西”(La France Insoumise)更是态度强硬,其领袖梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)指责这是“否认选民意愿的又一案例”。国民议会“不屈的法兰西”党团主席帕诺(Mathilde Panot)甚至直接宣称:“这个政府只有一个结局:被弹劾。”
极右翼:并不完全支持,持观望态度
尽管极右翼政党国民联盟(RN)被认为在此次政府组阁中有较大影响力,其领导人勒庞(Marine Le Pen)仍表示对政府的批评,认为其缺乏“合法性”和“明确多数”。但她也指出,国民联盟将依据政府实际行动决定是否支持未来的政策。
国民联盟议员阿利西奥(Franck Allisio)则表示:“从名单来看,新政府似乎更倾向稳健的方向,但我们会以行动评判。”
中右翼与执政党联盟:谨慎支持
执政党联盟“复兴党”及中右翼势力中,有一些声音对政府的组成表示认可。
国民议会议员奥利弗(Karl Olive)称新政府为“经验丰富的重量级团队”,并表示期待这支团队能够更加贴近基层,关注实际问题。
白鲁本人也对新内阁充满信心。他说,他为这一个“致力于同所有法国人和解和恢复信任的经验丰富的集体”感到“自豪”。
他在23日晚间称,他“相信”本届政府及其打算采取的“行动”“将确保我们不会遭到不信任动议威胁”。
03新政府即将面临的重重挑战
白鲁政府在组阁之后,面临诸多紧迫和复杂的挑战,尤其是在财政和政治领域。
首先,由于热带风暴“奇多”造成的灾难,政府必须尽快通过一部针对马约特的“特别法案”,以支持该地区的重建工作。该法案将允许在一些常规规则上进行豁免,尤其是在城市规划和公共采购方面。政府目标是尽可能在1月初就能向议会提交此法案,并且希望尽早通过。这一法案的及时通过将是白鲁政府的首要任务之一。
此外,财政问题依然严峻。白鲁政府继承了一个充满压力的财政状况,特别是在制定2025年预算方面。此前,巴尼耶政府因预算问题被弹劾,白鲁新政府必须确保新的预算能够顺利通过。但这一目标充满挑战,尤其是在与议会不同党派的博弈中,政府需要与各方进行深入对话,以争取足够支持,避免使用宪法49.3条款强行通过。尽管白鲁表示希望在2月中旬完成预算通过,但他也坦言,这一目标的实现并不容易。
政治上的不信任威胁也是白鲁政府面临的重大挑战之一。左翼和极右翼党派均表示,可能会在政府政策声明后提出不信任动议,尤其是“不屈的法兰西”党已宣布计划在1月16日左右提出不信任投票。这意味着,白鲁政府不仅需要在内阁中保持团结,还必须面对来自外部的政治压力,以确保能够顺利度过这些考验。
尽管政府阵容中有多位经验丰富的政治人物,但缺乏广泛的党派支持,尤其是左翼的支持,这使得政府可能面临更大的议会阻力。因此,白鲁需要加强与不同政治力量的沟通,争取更多的支持,确保政策能够顺利执行,特别是在预算和社会政策方面。跨党派合作将是政府能否有效治理的关键。接下来的几周,白鲁政府是否能够克服这些挑战、稳固政权,将是关键时刻。
(欧洲时报/ 沐橙园 编译报道)
编辑:沐橙园
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