为持续推进“两基”建设，强化合规管理，农发行昌吉州分行以“合规农发行”三年行动为抓手，积极践行“合规为先、风控为要、全面主动、审慎稳健”合规文化理念，持续夯实内控合规管理基础，筑牢发展根基，助推业务高质量发展。截至11月末，该行累计投放各项贷款122.83亿元，贷款余额达280.07亿元，居昌吉州国有大型金融机构前列。

深化合规文化建设，推进理念深入人心。按照内控合规垂直管理要求，落实风险内控部门主要负责人资格准入要求，增强履职监督质效。落实“三合一”专员“两办法、一细则、三清单”制度要求，年初及时对3个空缺“三合一”专员岗位进行补选任用，增强日常履职管理、评价考核和培训辅导的有效性，按季召开座谈联系会议，及时分析监督工作中存在的堵点和难点，打通基层监督治理“最后一公里”。按要求完成州分行本级各职能部门兼职风险合规专员配备，调整各部门高级副主管或主管担任部门风险合规专员，强化履职与报告管理，组织召开专题会议，评估履职情况，共享工作信息，推动相关工作落实，形成“一道防线”加强制度执行，强化合规重要支点。深化落实联系行机制，党委班子成员带领9个部室，对口联系6个县级支行，上下联动抓经营、强管理、梳堵点、解难题、保合规。

深化体制机制建设，释放“二道防线”动能。扎实推进“合规农发行”建设三年行动及新疆分行“合规护航”专项行动，将合规文化融入日常工作，设立风险合规文化宣传墙、展播合规宣传片，学习合规文化手册，构建多元化宣传阵地。坚持逢会必讲合规、逢培训必培合规、逢述职必述合规，积极开展“一把手”谈风险讲案防促合规专题活动，组织“三合一专员”开展合规案例分析，邀请外聘律师开展法律法规知识培训，加强总分行下发合规案例库及“一案一复盘”案例的学习，开展主题征文、知识竞赛、合规宣誓、案例征集等系列活动，组织新入职、新提拔、新转岗员工开展合规教育培训及合规宣誓活动，组织各条线学习《中国农业发展银行条线工作“不能干”负面清单》，组织全员签订《合规案防履职承诺书》，持续增强全行员工“不愿违规、主动合规”的思想行为自觉，营造“人人合规、事事合规、时时合规”的良好氛围。

深化问题根源性治理，提升内部控制有效性。坚持问题导向、目标导向和结果导向，组织各部门定期梳理本条线各类规章制度和其他规范性文件，通过日常学习，加强对文件精神的理解和把握，为合规开展业务提供制度依据和制度保障。强化条线业务培训，组织前、中、后台业务骨干组成师资力量，结合业务发展中的赌点难点问题，开展信贷业务现场培训班，提高信贷流程操作标准化规范化水平。扎实开展“靶点”整固、综合检查及内控评价工作，推动形成发现问题、剖析原因、整改落实、责任追究、总结提升的管理闭环，对内外部检查存在的问题进行深入分析，推进一体化整改，提高整改质效，落实“不贰过”机制，撰写典型案例汇编，针对“靶点”及内外部检查存在的问题，对相关制度进行辅导解读，注重典型案例分析，推进各行、各部门进一步整固关键环节、夯实管理基础，持续推动问题总量、重要问题占比“双降”，推进屡查屡犯问题根源性治理。

深化法律服务保障，夯实经营发展根基。扎实开展“法治农发行”建设，深化普法宣传，扎实开展“国家安全教育日”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等普法宣传活动，邀请律师开展法律知识专题讲座，推动遵法、学法、守法、用法成为全行共同价值追求。紧跟业务发展，持续提升法律事务工作前瞻性、主动性和专业性，严格落实外聘律师管理办法，与外聘律师保持良好合作关系，沟通有关法律方面的事务，确保业务开展依法合规。加强信贷合同文本签订管理，规范合同送审流程。强化信贷担保、业务及非业务合同等日常法律审查工作，准确提供法律意见，做优全过程法律服务。（翟艳萍）