12月23日，网友发布一则湖北黄石大冶市聚龙高级中学《关于课堂管理的几点规定》，《规定》中，对老师的日常行为施行违者罚款制度，罚款金额从30元至300元不等。其中包括“上课期间，有学生睡觉不予管理者，按睡觉学生人数，每人次扣5元”等十三条规定。（12月24日红星新闻）
“学生上课睡觉罚款老师”的奇葩规定让人哭笑不得。哪怕涉事学校对上课睡觉的学生进行罚款，虽然同样是不合理的，但也没有“学生上课睡觉罚款老师”这般荒唐。因为前者是“头痛医头”，而后者是“头痛医脚”。
学生上课睡觉，不全是老师管理不到位造成的。有可能是因为学生生病了。有可能是因为学生基础差，实在听不懂，学不进去。还有可能是因为学生不爱学习，“躺平”了。把学生上课睡觉的责任全部归咎于老师，就属于不分青红皂白，蛮不讲理。
更加不可思议的是，涉事学校居然针对教师制定了一系列罚款规则。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条的规定，行政处罚权应由行政机关或司法机关在其法定权限内行使，学校不属于行政主体，因此不具备罚款的权利。涉事学校动辄对教师进行罚款，属于违法行为，说到底跟“管理”无关，跟“教育”无关，不过是在搞“罚没经济”罢了。
老师辛苦教育学生，他们的工作压力已经很大，学校岂能打着各种幌子对老师进行罚款？这分明是变相的克扣工资，有什么可狡辩的？
如果是学生不守纪律，学校可以教育，可以批评。如果老师没有尽到管理责任，学校也可以批评。但动辄罚款，就太“狠”了。如此不尊重教师的尊严和权益，又怎么可能把尊重学生、关爱学生当真呢？
12月24日，聚龙高中工作人员向《正在新闻》表示，上述规定已经连续实施多年，每学期教师会议中都会进行强调，并非今年才开始施行。难道，一个错误、违法的规定，会因为“实施多年”而变得正确、合法吗？
该工作人员认为，学校规定不应只约束学生也应该约束老师。《规定》由教务处制定，老师违反相应条例，财务人员会直接在老师工资中扣除相应罚款。如果有老师若对此规定不满，可以向学校进行反映，目前，学校未收到老师投诉。
学校约定当然可以既约束学生也约束老师，但前提是要合法合理。因为老师迫于生计不敢投诉，就认为老师没有不满，就认为该规定合情合理，岂不是胡搅蛮缠？
大冶教育局工作人员告诉《正在新闻》，私立学校在国家法律法规的范围内，有权设立管理老师的规章制度，“私立学校的管理是这样的，抽烟迟到肯定可以罚款啊，（要求给学生）培优辅差也是好事。”
无论是公立学校还是私立学校，都必须在国家法律法规范围内设立管理老师的规章制度。既然该学校的管理制度已经违法，教育部门又岂能置之不理？
教育不能搞“罚没经济”，学校管理制度不能违反法律，这是教育的底线，也是法律的要求，无论是公立学校还是私立学校，都不能有例外。（文/李蓬国）
热门跟贴